台北市勞動局長陳信瑜近日爭議連連,在議會要求下,北市政風處針對所有遭控案件進行內部調查,相關報告今天曝光。據了解,政風處報告中,陳信瑜被列五大缺失,當中最具爭議的,莫過於《鏡電視》勞檢資料外洩一事,勞動局被認定有「高度疑慮」,此外陳也被發現在議場未如實應答,政風處在報告最後認定陳信瑜「嚴重影響本府形象」,允應究責,由於她屬政務官,該如何處分,還是要由市長柯文哲下決定。
政風處本次一共調查陳信瑜多起案件,包括國民黨議員游淑慧指控,在與工會代表進行茶會時,疑似用標案替副市長黃珊珊拉票,有違反行政中立之嫌;無黨籍議員黃郁芬檢舉,疑似開標案圖利前秘書,做新聞外部審查工作;以及《鏡電視》指控外洩勞檢資料給民眾黨立委。
首先在第一案上,政風處查無陳信瑜的言行,有違反《選罷法》、期約賄選等要件,主因是陳信瑜所提到的標案,都是由委員審查,而且幾次名單都不相同,此外檢視陳信瑜任內所承攬採購案件,也沒有違反《政府採購法》或其他法令的情形;檢視陳信瑜過去政治獻金,也都與相關人員沒有關係。
不過政風處最後認定,陳信瑜的言行沒有違法,但嚴重影響機關形象,顯涉有違失,相關懲處仍比照前次報告內容,予以記過一次之處分,於其人事資料註記劣蹟。
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另外政風的報告指出,陳信瑜在訪談過程中,疑似有在議場說謊的情形,因為政風處約談陳信瑜時,她明白表示自己的秘書、黃珊珊好友劉嘉琪都在現場,還負責茶會的接待工作,但陳信瑜在議會答詢時,被問到劉嘉琪是否有出席?卻答覆議員「不知道」,政風處認定此舉「殊有失當」。
此外在游淑慧爆料此事後,陳信瑜與圓山工會理事長張舉成,隨即衝到記者室,痛批國民黨「東廠治國」,盡管陳信瑜撇清那是張舉成個人行為,但政風處調查發現,當時張舉成所製作的抗議紙張,都是在勞動局內印製,報告直指陳信瑜將公務設備供民眾做非公務使用,顯非合宜。
報告還指出,陳信瑜身為涉案機關首長,不但沒有避嫌,還陪同張舉成到市議會,並連袂舉紙張批評議會,升高衝突,其行為殊有不當。此外多家媒體報導其餘工會也力挺陳信瑜,但政風處詢問其他工會代表,有多人根本未答應參與,不過因政風處無法釐清媒體新聞來源,無法認定是否有偽造文書之嫌。
《鏡電視》勞動檢查資料外洩部分,政風處在調查報告中認定勞動局「有高度外洩疑慮」。政風處發現勞檢員在現場拍攝的照片,一共有四人經手,包括勞動局長陳信瑜,這些照片與後來民眾黨立委賴香伶所出示的資料高度相符,由於刑事犯罪構成要件之認定與證據採認標準較高,政風處表示只靠行政調查,無法認定何人需擔負刑事罪責。
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但政風處報告明確指出,此事處理過程確涉違失,且嚴重傷害勞動檢查工作之公正信譽,因此有加以課責檢討的必要。陳信瑜身為勞動局長,發生此事也難辭其咎。
最後是勞動局開辦「新聞稿外審服務」採購案,政風處表示,陳信瑜的張姓前秘書,在2021年 5月15日離職後,勞動局隨即開標案,於同年5月26日,以每件800元計價方式簽約,但張姓秘書當時擔任新聞從業人員,而且整個過程只徵詢他一人,未採對外公開徵詢的做法,有違公開、公平原則,允宜檢討避免。
綜觀政風處整份報告,陳信瑜一共被列五項違失,包括言行嚴重影響機關形象、議會未據實答覆、外借公務設備製作抗議標語升高對立、勞檢資料高度外洩疑慮、新聞稿外審採購案有違公平原則。
政風處指出,陳信瑜嚴重傷害本府勞動檢查執法之公正信譽、影響工作團隊士氣、 有辱勞動檢查工作尊嚴。本案引發輿論及議員強烈批評,嚴重影響本府形象,允應究責。因陳信瑜為政務人員,本府將召開檢討會議,另核予適當之處分。(陳思豪/台北報導)