環保署長張子敬。資料照片
2050淨零碳排是多國減碳目標,環保署預告修正「溫室氣體減量及管理法」為「氣候變遷因應法」,其修法重點「碳費徵收」受外界關注,環保署長張子敬表示,規劃為直接排放與間接排放收取,直接排放就是生產所產生的排放,間接則是用電所產生的排放,將從大排放源到小,分階段徵收,不會透過隨電徵收,也不會對民生產生太大影響。
張子敬說明,目前盤點出發電、半導體等直接排放達2.5萬公噸的業者達287家,占國內排放近6成,第一階段先就此執行是有效果的,會逐步再往下推動,畢竟減碳的全民必須努力。
有環保團體批評,收碳費後用來補助企業,拿出的錢恐進自己口袋,張子敬強調,碳費的徵收是經濟工具,透過經濟誘因促使減碳,要如何讓排放源有減碳的動機,就看如何靈活運用徵收。
業界反彈競爭力下降,張子敬也說,2020年就規劃,透過非常多說明會也獲得業界擔心的意見,主要目標是透過法的修正有效達成減碳,可行的都盡量納法內,讓爭議較少的意見能往前推動,畢竟這是沒有得討論、一定要做的,只是怎麼做的到,這是很挑戰的事情。
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另外,環團也認為,國家永續發展委員會是無效的組織架構,張子敬認為,行政院對於推動氣候變遷機制已經調整的差不多,所提出的規劃由行政院底下永續會負責推動,但其秘書處移到國發會負責,而國發會是負責全國重大推動,重要資源的分配、核定都在此。
而永續會由院長擔任召集人,底下委員包含各部會首長,所有重要事項都在委員會進行協調,外界質疑似乎未發揮功能,開會頻率減少,但都可透過行政上做調整,永續會下有各個分組,不同項目都可在此進行協調,開會多寡看任務需要調整。
(陳怡文/台北報導)