新竹縣議會今天（24日）邀請縣議員、各鄉鎮市長及鄉鎮市民代表會，舉行「新竹縣市合併座談會」，並在會中提出8點質疑，多數出席者均反對大新竹合併，反而基於同為客庄立場，支持竹竹苗合併升格，並認為2022年太過倉促、粗暴，應從長計議，並聽取地方意見；議長張鎮榮也指出，若未先修財政收支劃分法，未來升格，預算恐也增加不了多少，認為應先修法。
張鎮榮指出，新竹市長林智堅提出大新竹合併倡議，但林智堅在2017年被問及此議題時，卻說沒有討論過，如今拋出這個問題，並想要趕在2022年6月前完成，還獲得立委柯建銘支持，讓他認為是量身訂做、因人設事。
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議會整理出8點對新竹縣不利的影響，分別為：1、鄉鎮市公所變區公所以後弱化地方自治。2、議員席次縮水，偏鄉的聲音更難被發掘。3、鄉鎮市民代表會消失，轉任區政諮詢委員無法確實反應基層民意。4、中心偏移竹市，新竹縣將更沒落。5、幅員過大，行政效率將低落。6、財政收支劃分法沒修，竹竹改制直轄市，無益統籌款增加。7、縣市合併或改制增加預算規模，預算恐被龐大的人事費用吃掉。8、升格直轄市，中央補助計畫自籌款跟著增加等。
立委林思銘辦公室的法務副主任楊青霞指出，財政收支劃分法使統籌分配款過度集中直轄市，未來可能流於人事成本，反而無益於偏鄉建設。地方制度法規定內政部也可依據國土需求提出合併，她憂心民進黨以執政優勢強行通過，只徵詢黨內意見。
議員連郁婷也表示，財政收支劃分法若不修正，升格第七都也是與其他六都分70%的大餅，加上竹竹苗合併是非常複雜的問題，無法在2022年就完成，她建議以2026年為目標，先設法修地方制度法、財政收支劃分法、地方區域法等。縣議員陳栢維也表示，鄉親不懂合併升格的狀況，未來人事會大幅成長，成為拖垮經濟的負擔，但是編列的人事是否有幫地方做事？
橫山鄉民代表會主席古鋓明則諷刺的說，林智堅好偉大，為了他個人的意圖「把所有人拉進來」，苗栗縣負債累累，新竹縣就沒有負債嗎？而彰化符合升格的人口門檻，為何不升？難道台東宜蘭花蓮也要合併升格變成直轄市嗎？他說，為了林智堅的一句話，新竹縣就開了2次會，他反對竹竹為此合併，「要的話就把苗栗併入」。
會中多數人認同鄉鎮市公所改制區公所是弱化地方治理、議員席次縮水使偏鄉聲音更難被聽見、鄉鎮市民代表消失無法反映基層民意、行政中心轉移恐讓偏鄉更加邊緣，財政收支劃分法未修法，無益統籌稅款的增加。
「中央很像在強暴地方」，縣議員林禹佑也抨擊，若在合併人口數做修正、逕行強制合併，「不是解決問題的根本之道」，林禹佑也認為合併不應草率，配套措施應更完善。縣議員劉建民也說，他在桃園市政府服務12年，桃園單獨升格就籌備3、4年，有開不完的會討論配套等，也認為合併太過倉促。
縣議員蔡志環更批評，這麼粗暴的手法、草率的行事風格，在疫情肆虐當下，要保民、保命，但林智堅卻為了個人的去路拋出這個議題。湖口鄉長林志華也表示，不少國家直轄市數量少得可憐，台灣已經有六都，卻缺乏滾動式檢討，憂心地方代議士的減少，恐讓偏鄉更加邊緣，也質疑行政效率會更高。（突發中心黃羿馨／新竹報導）
