北市府昨天(29日)公布了早先好心肝診所特權疫苗施打報告,引發外界討論。立法院時代力量黨團總召邱顯智稍早發文,認為這總共55頁的調查報告,總體來說只有14個字:「責任全推給基層,調查不上溯高層」。
邱顯智認為,報告中「再三強調基層所作所為『與本府該階段政策不符』」、「基層加班執行柯市長的『全數施打完畢』,調查報告說『與本府該階段政策不符』」,但到底哪一個才是柯市府的該階段政策?「調查報告選擇閉口不語,為柯文哲市長卸除了相關責任」。
而在報告的責任解析中「不只柯文哲市長不見了,黃珊珊副市長也不見了。連衛生局長黃世傑,也只得到小小的版面」,邱顯智直斥這就是「『調查不上溯高層』的具體操作」,「這些操作,稀釋了高層在特權疫苗事件中的角色。用『向下究責』取代『向上溯源』,卸除了北市府高層的相關責任」。
邱顯智感慨,「『官大責任小』的卸責劇本,在台灣的行政機關屢見不鮮」,「只是,當年矢言『改變官僚文化』的柯市長,最終領導了官僚文化,進一步得益於官僚文化,恐怕才是特權疫苗事件中,最該被關注的部分」。(即時新聞中心/綜合報導)
邱顯智臉書全文如下:
「官大責任小」的卸責現形記
就在大家關注奧運賽事的時候,台北市政府發布了特權疫苗事件的調查報告。
報告有三份,除了主要的調查報告外,還有兩份補充報告。
總共55頁的調查報告,總體來說只有14個字:「責任全推給基層,調查不上溯高層」。
1⃣「責任推給基層」的卸責話術
整份報告,最常出現的詞句就是「與本府該階段政策不符」,用來指責基層發配疫苗給診所,違背台北市政府當時的施打政策。
但是,從吳股長到陳副局長,都再三表示,6月9日要打完剩餘疫苗的壓力,才是濫發疫苗以達成施打KPI的主因。
吳股長:「因為府方有6月9日執行完畢之要求,當時就是想著如何把疫苗打完」(頁14-5)
陳副局長:「疾管科吳股長於6月9日下午4點半因會議與我碰面就崩潰、壓力很大」(頁15)
難道政風處不知道,6月8日柯文哲市長親自主持的第163次北市指揮中心會議,做成「請於6/9前將北市剩餘660瓶疫苗COVID-19,全數施打完畢」的決議?
政風處當然知道。但是,在報告中僅提到5月31日的第155次會議。會中決議:「有關新一批COVID-19 疫苗於本週三到貨5.6萬劑,請於一週內施打完畢,當作壓力測試。」(即需於6 月9日前完成)。
造成基層龐大壓力的6月8日會議,絕口不提。
再三強調基層所作所為「與本府該階段政策不符」。
基層加班執行柯市長的「全數施打完畢」,調查報告說「與本府該階段政策不符」。
到底哪一個才是柯市府的該階段政策?
調查報告選擇閉口不語,為柯文哲市長卸除了相關責任。
2⃣「調查不上溯高層」的具體操作
在三份報告的責任研析中,不只柯文哲市長不見了,黃珊珊副市長也不見了。連衛生局長黃世傑,也只得到小小的版面。
先談黃世傑局長。
責任研析中說黃局長「交辦小O馨診所領取疫苗施打事項與本府該階段政策不符」;約詢黃局長時其表示:「我便直接轉給蔡專員請其評估是否可行」。
用「交辦」、「轉給」、「請其評估」,輕輕帶過局長的行為,卻把大多數的調查篇幅留給基層人員,整份調查報告的意向,不言而喻。
再者,好心肝事件中的神祕中間人「Ben」,他到底是誰?扮演什麼角色?有沒有與市府其他高層聯絡?政風處有沒有主動約詢Ben?
調查報告通通沒有說明。
這些操作,稀釋了高層在特權疫苗事件中的角色。用「向下究責」取代「向上溯源」,卸除了北市府高層的相關責任。
「官大責任小」的卸責劇本,在台灣的行政機關屢見不鮮。
只是,當年矢言「改變官僚文化」的柯市長,最終領導了官僚文化,進一步得益於官僚文化,恐怕才是特權疫苗事件中,最該被關注的部分。