(新增:業界人士建議交通主管機關正視問題)
違法白牌車在新冠肺炎疫情期間兩度成為漏洞,先是彰化、這次是屏東,汽車運輸業駕駛員全國總工會理事長鄭力嘉憂心直言:「白牌車就是違法用私家車當計程車,駕駛沒有職業駕照與營業登記,政府管不到,自然不會有實聯制」;此外,一旦被查獲違法事實明確,還可重罰10萬元,白牌車司機面對後續疫調追蹤是否會全盤托出載客營業細節,是個問號,疫調難度高,難免形成防疫漏洞。
案14298、屏東當地白牌車司機,就是此次屏東秘魯祖孫群聚事件的指標個案,他6月18日因有症狀到診所看診,6月22日再次就醫採檢,當日確診,即送往醫院負壓隔離病房收治,在23日公布案號。指揮中心經過病毒定序結果,26日確認包括白牌車司機及秘魯祖孫(案13332、13333)在內,12名染疫者中已有6人感染Delta變異株,成為台灣首起Delta變異株本土社區感染。
其中,祕魯返台祖孫Ct值分別為13、11.9,白牌車司機Ct值達10.8,體內病毒含量極高,可說該群聚傳播鏈中傳染力最強者。而與白牌車司機用餐與泡茶的3名友人確診,其妻子、母親、看護都相繼染疫,至於是否也感染Delta仍待基因定序。
鄭力嘉表示,若該名白牌車司機載客收費事實明確,當地監理單位可依《公路法》重罰他10萬元。
去年全國首例新冠確診死亡個案,就是一名彰化的白牌車司機,當時他因接送自浙江返台的台商染疫,發病前曾與家族聚餐,導致老母親和親友共5人染疫,並牽連在台中工作的妹妹、姪女婿上班的工廠全面停工消毒。如今類似的情景再次出現在屏東縣。
鄭力嘉指出,「越鄉下的地方違法白牌車越多!」六都以外的縣市,非法白牌車數量估計約有該縣市合法登記計程車的三分之一,都可能成為防疫漏洞。
他舉雲林縣為例,雲林縣合法計程車僅約220輛,他按照市場需求估算研判,「違法白牌車甚至比合法計程車多」。
他分析,六都登記的計程車數量多容易叫車,且民眾多選擇大品牌車隊的合法計程車,違法白牌車相對較少,而且目前六都計程車由當地市政府交通局管理,六都以外的縣市則由監理站管理,監理人員人力有限,讓違法白牌車在六都以外縣市持續存在成為問題,「因此疫情的第一個漏洞出現在彰化,今年則出現在屏東!」
不過,鄭力嘉示警,最近包括六都也都出現透過通訊軟體群組叫車的違法白牌車車隊,事實上按照《公路法》違法白牌車駕駛可罰10萬元、經營者第一次被抓可罰100萬、第二次500萬、第三次2500萬,但主管機關平常沒有在抓,疫情期間更是難以執行。
針對屏東違法白牌車司機載客情況,鄭力嘉分析:「依照邏輯,監理單位可以補開罰單。」他說,取締或檢舉違法白牌車載客情況,必須有叫車、載客、金錢交易等要件,目前訊息都指出該名駕駛有載客收費行為,當地監理單位掌握明確事證即可補開10萬元罰單。
屏東監理站站長洪美芳回應,目前無法接觸到確診白牌車司機及乘客,雖然新聞報導這是一位白牌車司機有載客行為,但是白牌車的舉發必須取得證據,需等到司機出院,且確定完全康復不具有傳染風險,才會由同仁前往訪查製作筆錄完整取證,作為舉發依據,日後會從屏東縣府那邊取得司機個資再去查訪。
洪美芳說,白牌車的舉發,通常有兩種方式,一種是會同警方攔查,對乘客及違規行為人進行訪查記錄,另一種是民眾檢舉,須附人事時地物及收費行為,最好是有錄影等佐證資料,監所就會依照檢舉資料對違規行為人製作筆錄,取得相關證據之後才能開罰。
雲林監理站長吳孟峰表示,受理民眾舉報持續取締雲林縣內違法經營白牌車,2020年出勤38班次,查獲12輛白牌車,舉發24件,依《公路法》開出2罰單、《交通道路處罰條例》8件。今年迄6月出勤14次,開罰4件,稽查和取締勤務皆會同警方及雲林縣計程車客運商業同業公會進行。站方將持續與警方密切配合,嚴加取締白牌車,盼堵住可能的疫情破口。
對於鄭力嘉推估雲林白牌車還多於合法計程車一事,吳孟峰面對《蘋果新聞網》追問,避而不談,僅表示,「取締困難度比較高,乘客談話紀錄無法取得的話,就無法製單舉發!」
斗南劉姓計程車司機直言,「白牌車問題在雲林縣很嚴重,防疫方面沒有像我們這樣規規矩矩的來」,身為大眾運輸工具一環,計程車運將都很自愛,每趟出車前後必以酒精全車消毒,但違法經營的白牌車有沒有確實執行防疫措施就不得而知,建議政府應盡速將計程車司機納入優先施打對象,盡速完成疫苗接種,才能確保乘客安全。
對違法載客的白牌車可能造成防疫破口,雲林縣長張麗善昨視察街友打疫苗也特別提到,研擬將計程車司機納入優先施打對象。
此外,業界人士也分析,白牌車司機因為非法營業無法使用實聯制,必然增加疫調的困難及成本,此外他們無法獲口罩及酒精政府防疫物資補助及紓困,無法納管的結果,更添傳播疫情風險,交通主管機關再不正視問題,難保不會再爆出下一個白牌車傳播群聚案。(地方中心王乙徹、魏嘉良、羅琦文/台中、雲林及屏東連線報導)
發稿時間0006