立法院今（5/18）日三讀通過《長期照顧服務法》部分條文修正草案，本次修法共計17條，當中特別的是，修法通過後，有長照相關科系私立高級中等以上學校，也得以設立長照住宿式機構，方便學生於學習場所就近培養實際的照顧經驗。去年台北市內湖區發生未立案機構大火導致三死之意外，本次修法也將授權拒絕稽查業者，可處業者30萬罰鍰，若不符規定業者導致患者死亡，則可處最高100萬元罰鍰。
衛福部長照司副司長周道君表示，立院今三讀通過的《長期照顧服務法》部分條文修正草案，可分為4大層面，包括名訂「長照給付支付制度與長照服務提供者特約機制」、「落實使用者付費機制」、「設有長照科系私立高中以上學校可申請設立住宿型機構」與「針對未立案業者稽查的法源依據」及「資料登錄不實」等查核機制。
「長照給付支付制度與長照服務提供者特約機制」
周道君說，「長照給付支付制度」於2018年起開始實施，但當時在如何實施並沒有法源規範，因此在本次修法也將其名訂，並且建立類似健保的特約機制，透過法源有利於旗下的照顧服務單位納管。
「落實使用者付費機制」
在落實使用者付費機制部分，周道君表示，長照服務2.0，自2018年起針對一般戶部分負擔 = 給付額度 X 16%；中低收入部分負擔 = 給付額度 X 5%、低收入戶由政府全額補助，免部分負擔；但過去有業者，擅自向服務對象宣稱不收部分負擔，藉此達到招攬目的，但實際上可能導致如擦澡等服務時間打折，另有案家將個案沒有用完的長照服務額報到滿，因此這次修法，也名訂業者不可擅自減免部分負擔，避免削價競爭與確保個案的服務品質。
「設有長照科系私立高中以上學校可申請設立住宿型機構」
周道君表示，國內設有長照科系的私立高中以上學校有30~40所，目前已有學校申請經營「社區型日照中心」，而「住宿式機構」，需要的照顧層面更深且難度更高，因此這次修法，也通過設有長照科系私立高中以上學校可申請設立住宿型機構。周道君說，修法通過後也不是讓學校想設就設，有意願設置住宿型機構的學校，需要經教育部審核其財務情況等，才能依長照服務法向衛福部申請。
周道君說，將來學校設立的住宿式機構，在消防空間、人員比例要求與人員資格均得符合規定才可公開設，方便學生於學習場所就近培養實際的照顧經驗。
「針對未立案業者稽查的法源依據」及「資料登錄不實」的查核機制
去年台北市內湖區發生未立案機構大火導致三死之意外，周道君說，過去由於沒有法源依據，針對未立案業者若拒絕開門稽查，在《長服法》難有強制力，本次修法，本次修法也將授權讓拒絕稽查業者得依同法處30萬元罰鍰，此外，若不符規定業者導致患者死亡，則可處最高100萬元罰鍰。
另外，目前針對長照服務業者，都會要求完整登錄相關服務紀錄，但過去修法則未對登錄不實者有明確罰鍰，本次修法也對登錄不實者，可處每次6千到3萬元罰鍰。(黃仲丘／台北報導)
