配合行政院提出「2030 雙語國家政策發展藍圖」,教育部今天(4/26)表示,教育部將在2021至2024編列90億元預算,其中高等教育約25億元,60多億元用於中小學,師資部分,部分經費聘請外師,主要經費則培訓台灣的英文與其他領域老師加入師資行列,目標是2030全台灣3千多所中小學生的英語課都要全英語授課。
行政院在2018年12月提出「2030 雙語國家政策發展藍圖」,設定「厚植國人英語力」與「提升國家競爭力」兩大政策目標,教育部配合推動各項策略,以強化學生在生活中應用英語的能力及未來的職場競爭力。今天下午在立法院召開「雙語課程列入國民教育法、高級中等教育法政策評估」公聽會,教育部也說明未來投入經費與目標。
教育部次長蔡清華說,對於雙語國家政策發展藍圖,目前政府相關預算為4年100億元,教育部約負擔90億元,其中用在高等教育25億元,60幾億元用在中小學,其中部分經費聘請外師,外師仍是輔助角色,現在開始招募外師,有300多位報名,主要經費則是把台灣的英文與其他領域老師培訓後升級,給老師研習及進修次專長課程,然後派這些出國短期研習,讓各領域老師都能投入雙語教學。
目前全台中小學有3千多所學校,蔡清華說,目標是到2030年,全台中小學生的英語課都要全英語授課,但考量到學生程度有落差,對於有一部分聽不懂英文的學生,老師可用中文輔助,不能因此說這不是全英文,重點應該是學生要能理解老師上課內容,不要苛求說完全不用中文輔助說明,只是希望至少要80到90%都用英文上課。
此外,在高中雙語實驗班部分,蔡清華說,為了與大學接軌,所以希望高中階段就開始有些學科用英文上課,目前目標是先有50所雙語實驗班,目前學校已經提出申請,教育部正在申請,預計五月底、到六月公布。
參與今天公聽會的台師大教育系教授林子斌認為,國外很多雙語教學案例,建議政府要面對台灣第一線教育現場的現實,全英語教學應先要考量現場能執行,才不會造成老師學生的傷害,雙語在政策規劃上是國語與英語,兩者應該同樣重要,提供使用兩種語言的環境,目前有多少人學完英文不敢說英文,是沒有這樣環境,而不是說不好。
林子斌也提醒,若要推動雙語教學,就是所有人都要投入,包括校長與主任,讓學生進入學校就等同進入雙語環境,而不是只有幾門課,但也要注意,學科老師是否有能力提供雙語教學,千萬不要把學科課當成英文課,不要讓學科上課時還教語法,也千萬不要因為推雙語,而犧牲老師對學科的傳授,否則學生變成雙重弱勢。
全教總副秘書長李雅菁則說,全教總支持雙語教育,但應該優先弭平英語學習落差,再談以全英語授課的雙語教育,而雙語教育應該分階段實施,目前雙語教育實驗實施方式,由外師授課或由外師與中師共同授課,但這樣方式,是否真正符合語言學習策略,就全教總聽到參與實驗課程學生聲音,上課時不斷有人小小聲的問,老師現在到底在說些什麼。
李雅菁指出,全教總認為,要塑造雙語情境,必須先從提升學生英文學習力開始,待學生英文學習有一定基礎後,再來考慮是否以英文做為授課語言工具,值得我們關注的是英文學習雙峰現象,這些年英語雙峰現象甚至超越數學,所以要建構雙語教育環境,應先從消弭英語學習落差著手,否則當學生英語能力落差過大,不管是外師或是中師直接以英語授課,學生先遭遇的反而是英文學習困難,也將間接讓學生在學習學科產生挫折。(許敏溶/台北報導)