防百年旱情重演 律師籲《溫管法》納公民訴訟條款

出版時間 2021/04/25
台中律師公會理事長楊銷樺表示,《溫管法》修正案應納「公民訴訟」機制,讓民眾可透過法院審理,與政府對等討論氣候變遷議題。施春美攝
台中律師公會理事長楊銷樺表示,《溫管法》修正案應納「公民訴訟」機制,讓民眾可透過法院審理,與政府對等討論氣候變遷議題。施春美攝

氣候變遷成為全球首要風險,總統蔡英文也於4月22日世界地球日宣示2050年達成淨零碳排目標,獲得環團肯定,不過法律界呼籲《溫室氣體減量及管理法》修法應納入「公民訴訟」機制,讓民眾可透過法院審理機制,與政府對等地討論氣候變遷議題,例如近來嚴峻旱情致部分地區停水、嚴重影響民眾生存權益,民眾就可透過氣候爭議對政府提告。對此,正研擬《溫管法》修正案的環保署坦言,確實正在評估納入將此公民訴訟機制。

近來氣候變遷快速,當高溫、乾旱、海平面上升時,受害的常是無法應變的窮人、沿海居民等弱勢群體,受影響者常是最基層的民眾生活。台中律師公會理事長楊銷樺今天(4/25)表示,我國以往環保議題是藉由群眾上街抗議,才影響相關立法,但社會成本過高,且近年來影響台灣人民生命安全的,不只有環保問題,氣候變遷造成今年的缺水,也影響我國人民生命安全。

楊銷樺表示,在此情況下,政府不應再讓民眾承受政府不作為帶來的危害,所以應將氣候相關議題,經由立法,使公民得以就氣候的爭議對政府起訴,促使政府積極履行義務。

台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀也表示,台灣此刻正面臨百年最嚴重的旱災,這正是氣候變遷下,極端氣候所帶來的危機。政府上周四宣示將朝向2050淨零碳排目標前進,若搭配公民訴訟,讓民眾都能如「檢察總長」般監督排放源,以促使政府落實執法。

台灣蠻野心足生態協會律師郭鴻儀表示,《溫管法》修正案若搭配公民訴訟,讓民眾都能如「檢察總長」般,監督排放源,以促使政府落實執法。施春美攝

環境法律人協會律師簡凱倫也表示,氣候訴訟對於氣候變遷治理具有重要意義,因為即使國家有氣候變遷立法,但溫室氣體減量,並不會因為紙面上法律的制定就有成效,重點在於法律政策的落實,若《溫管法》修法中納入公民訴訟條款,民眾就可藉由司法訴訟,監督政府是否採取充分的具體行動。

對此,正在研擬《溫室氣體減量及管理法》修法案的環保署環管處長蔡玲儀今接受《蘋果新聞網》表示,修法草案中確實將評估此一公民訴訟機制,正與民間團體討論此議題。楊銷樺表示,非常樂見環署態度,「這將是很大的法令進步,畢竟若民眾需透過上街等街頭運動才能監督政府,社會成本更為巨大。」(施春美/台北報導)


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