太魯閣號事故造成50死逾200人傷，中央災害應變中心下午舉行記者會說明最新搶救進度，包括衛福部長陳時中、交通部次長王國材出席。媒體質疑是否預算不夠，明隧道施工便道沒設圍籬導致工程車滑落軌道？王國材表示，縱然沒有圍籬，施工廠商在法律面上看起來仍有責任，包含明隧道上方是平的，但廠商卻將車停在斜坡。針對疑似偷施工，負責監造的聯合大地有無責任？王國材表示，後續如有查到過失，也會依法處理。
♦施工便道沒有做圍籬 合約確實沒有很要求
有媒體提問，前幾天台鐵說確實沒有明文規定要設置圍籬，預算沒有編列要設置圍籬；但因為上午包商有人說曾建議監造商設置圍籬，但因預算不夠，所以未設圍籬，想目前調查狀況為何？王國材說，這次的工程是做明隧道，明隧道的沿線有做圍籬，唯一就是在施工便道沒有做圍籬。台鐵過去合約確實沒有很要求實體這項建設，但包商這些過失包括停車等，幾個該負的責任都會追究。
台鐵局主任秘書顏文忠今表示，昨天有檢視合約，工地範圍要圍圍籬，這部分很清楚是有圍，但其他部分的安全防護措施並沒有規定得很清楚，坦言這將來有認定問題。
♦亡羊補牢 邊坡工程都要做偵測設施
不過，顏文忠表示，但規定上軌道建築安全界線就是不能侵入，都是很清楚的，不管原先契約怎麼規定，都是為了防範疏忽，但以結果論來看（工程車滑落至軌道），廠商就已經是違法。
王國材說，台鐵有兩種工程，一種是土木邊坡工程，一個是偵測的工程，邊坡工程大概有15件。台鐵過去的想法是，只要邊坡做好，就不需要偵測系統；但經過這次是健檢討，縱然邊坡做好了，以這次事故地點為例，事故地點的上方是台九線，如果有人要丟什麼東西下來也要防範，因此這次也請台鐵做檢討，有做邊坡的工程也要做偵測設施。
承包商工程車滑落至軌道台鐵太魯閣列車，造成50死200傷重大意外，原承包商負責人李義祥稱是一人到工地視察，但隨著生還者照片和證詞不斷曝光，被懷疑至少有4、5名疑似工人在現場，工地根本沒停工，但其中也有自稱是撤離的太魯閣號旅客。王國材表示，昨天就已開始追查，但現在初步回報，都稱不在施工行列，至於傳出其中一位是聯合大地勞安人員，現也還在調查當中。
♦其他在場人員身份待確認
針對乘客照片不斷流出，台鐵局表示，現還沒有認定白天施工，除了李義祥，其他人身份，都還沒辦法確定，還在調查當中。
台鐵局主秘顏文忠說，這個案子目前還沒有認定李義祥是否有白天施工的情形，雖然媒體有提供一些照片、當天當地有很多人，但除李義祥外，其他人的身份都還沒有確定。是不是施工人員也無法確定。
對於針對李義祥究責部分，交通部政務次長王國材下午在記者會表示，民事部分，違反民法《184條》，《188條》，也違反《營造法》58條，刑法則涉過失致死，「台鐵將會依法求償」。
交通部法規會執行秘書邱銘堂進一步說明，台鐵將向東新營造、李義祥等進行民事求償，包含誤點營業損失、台鐵給付死傷金額等；李義祥兼任東新營造工地主任，違反不得兼任規定，罰鍰20萬元到100萬元。至於刑事責任部分則由花蓮地檢署偵辦。
王國材也證實，昨天已經向花蓮地院對義祥工地負責人李義祥申請假扣押。
♦李義祥是否借牌投標還在釐清中
台鐵局表示，現申請假扣押求償部分，對象包含東新營造、義祥營造社以及李義祥本人，如果後續發現台鐵人員有責任，絕對會究責，不會包庇，會追究到底。
台鐵局主任秘書顏文忠說，台鐵標案都是公開招標，沒有包庇問題，據他瞭解，這是李義祥在台鐵的第一件標案。
至於李義祥是否借牌投標問題，台鐵局主任秘書顏文忠說目前還不知道，因為李義祥是分包廠商，分包是合法的，因此借牌的部分還無法釐清。另外是否是因為站票造成死傷嚴重，顏說台鐵訂票系統是實際乘坐不一定是同一人，因此比對情況還無法證實是不是因為開放站票造成死傷的結果。
王國材說，行車紀錄器包括火車的、車輛的，都是已交給運安會；到底是不是手煞車沒拉好，還是拉了有問題，還要等運安會公布。
王國材表示，截至今天上午11時為止，死亡共50人，包含兩位司機，已確認49人姓名，剩下最後一位還在努力中；受傷送醫旅客211人，其中2人送醫急救死亡，已出院175人，現還有34人住院，包含3人在加護病房。
法務部檢察司司長林錦村表示，現已確認49位罹難者姓名，還有一位還沒有家屬出面指認，針對今傳出多位乘客拍到工地現場有多位工人在場，也代花蓮地檢署呼籲有相關照片民眾踴躍提供。
♦由荷蘭抵台罹難者家屬專案入境
王國材說，今天傍晚6時多會有一位父母雙亡的家屬從荷蘭抵台。陳時中說，這些專案入國時不用檢附登機3天前PCR檢測陰性證明，抵台後再進行採檢，若為陰性，採檢後2天就可以自由行動。
對於行李認領問題，台鐵局主秘顏文忠說，目前可供認領的是一到五車，之後的車廂因為檢察官還沒相驗。他建議，家屬不要直接跑到花蓮車站認領，可透過就近車站協助，把行李、特徵、內容物相關資訊告訴車站，由車站去跟花蓮車站比對，如果確定了，再去領取，比較不會撲空。
♦民眾捐款專款專用 不會拿來替政府理賠
衛福部長陳時中也說明目前捐款情形。陳說，因社會愛心者眾，很多人打電話詢問，希望能有管道展現對這件事的愛心，所以衛福部成立捐款帳號。因目前還在放假中，銀行相關捐款資料還沒有出來，但從四大超商系統跟LINE Pay捐入就有6000萬元。
陳時中說，這些捐款未來會成立管理委員會，就使用目的跟方向，請利害關係人士和擬定方向，專款專用、公開透明，按照一定的步驟跟社會大眾公布。陳強調，這些捐款「絕對不會替政府付錢」，政府本來該負的、人禍賠償的部分，都有既有法定方式處理。
陳時中說，政府會成立這樣捐款的管道，是因為常常會有違法的勸募，由政府出面，有秩序地把民眾愛心落實。
(朱正庭、唐鎮宇/台北報導)
