(新增:會議結論)
台北市長柯文哲上任後加速社子島開發案,北市府今召開環評會議,會前自救會控市府登記發言黑箱作業,今會議表定發言時間內的前廿名民眾也近20人支持加速開發。另會中地政局長張治祥稱若環評未過,市府無法向內政部提案區段徵收,恐影響開發案,但遭環評主席打臉兩者依法可併行,由於自救會居民控柯承諾提出的替代方案跳票,且有民眾登記但還未發言,環評會議今也決議延會,並要求市府蒐集民意於下次會議報告說明。
市府提出全區區段徵收,弱勢居民擔心遭迫遷數度向市府陳情抗議,自救會居民盼不到替代方案,今早在市府環評會議前到場陳情抗議,訴求替代方案出爐前暫停環評,而支持開發派的促住會也動員到場聲援,雙方人馬爆零星口角衝突,還有聲援會的學者遭開發派嗆「要節制」,環評委員在會中也裁示將擇期舉辦會勘。
今早市府舉辦社子島二階環評第六次會議,先前市府端出全區段徵收,並提供弱勢居民數年的房地租稅優惠,但有部分弱勢居民憂心無力買回或租賃新屋,另有部分居民憂心市府的方案消滅該區的聚落文化及社區紋理,盼市府提出替方案;開發派的促進會則訴求等待開發等五十年,盼市府加速開發,兩派人馬今早都到場發聲互嗆,市府則出動大批警力,還拉出紅龍區隔兩派人馬,環評會議室各出入口還有市府同仁顧守,管制森嚴,環評委會則在警力及市府重重包圍及戒護下順利開會。市府官員兼任的環委全數迴避;外聘委員14人僅9人出席。
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去年柯在議會答詢針對社子島開發案模式承諾「大方向不變,細部可修正」,但今環評會前,社子島自救會批柯允提替代開發案卻跳票,除高喊柯文哲下台口號,並主張柯市府未提出替代衣案前暫停環評,政大地政系教授徐世榮、台灣土地正義行動聯盟理事長陳致曉到場聲援自救會,開發派成員並指責徐、陳2人無權干涉社子島開發案,會議中有支持開發的民眾發言表示,想要脫離貧窮並支持加速開發,還籲學者「要有節制」、嗆主席「下次不希望不相關的人出現在現場、下次不要再這樣」。
市府開發單位土開總隊今早在環評會報告防洪、都市計畫、區段徵收、及回應上次環評問題,但並未提出替代方案。陳致曉以程序發言,批環評委員會在市府報告完畢才給予程序發言,根本不符合程序,報告也不合理及不合法。由於今年換屆新任委員有3人,陳建議應現勘再環評,否則未到現場如何決定居民的生死;北市議員黃郁芬也說,柯文哲曾答詢願提社子島開發替代方案,如今跳票,她建議先辦理現勘,主席也立即裁示辦理現勘。
地政局長張治祥在會中表示,社子島開發案分為四個程序,包括防洪、都市開發、區段徵收及環評都要完成,若環評一直未通過,市府無法向內政部送區段徵收範圍,因此環評一定要先過。
環評主席李育明則當場打臉張治祥,說:「這不是我們的問題。」李也在現場釐清法令,確認環評與土地徵收計畫獨立,且可併行審查計畫,但環評審查未過,區段徵收無效力,這是環評法的重要設計。李也現場更正張的說法,非環評未過就不可以向內政部提報區段徵收計畫,但若內政部核准徵收而環評未過,內政部核准的徵收計畫也無效力。
♦巧合?今41人登記發言 前20人幾乎都力挺加速開發
北市府原排定環評會議在2月25日舉行,因遇元宵節社子島夜弄土地公的地方盛事,市府從善如流延至今天舉行,自救會日前抗議環評發言模被市府黑箱做掉了,居民資格被擠掉了,今早環評會議排定的民眾發言時間1小時,每人3分鐘有20民眾可發言,巧的是,有41人登記發言,但前20人幾乎都力挺市府加速開發,而20人發言完畢已近12點會議結束時間,其後有發言民眾訴求要替代方案暫停開發,也有民眾擔心無法表達意見,再度起爭執。
有環委表示,社子島環開發案是評教材的最好實例,認該案環境開發本質亮麗,用生態改造破舊的社區,對大眾也是環境正義的案子,然而至今走勢爭議聲卻很大,政府應讓居民覺得處理此事公平合理因此對環委也是很大的考驗,建議委員會要先確認市府的開發規劃。
環評會議也決議延會,除讓民眾可充分發言,並要求下次會議開發機關應說明此案的上位計畫及生態社子島的由來及構想,並蒐集各項問題於下次會議報告,各局處當場回應。
會後環保局也回應,會議通知發出即可登記,沒有黑箱。至於登記方式如何登記,環保局也未置可否。(郭美瑜/台北報導)