中天新聞台下架後遺留下的52頻道爭議不斷,繼中嘉撤件寰宇新聞台案,預計改以華視替代後,大豐等10家有線電視系統業者申請以CNN、FRANCE24英語新聞台進駐,國家通訊傳播委員會(NCC)今委員會議也決議不予通過,等同首波22家系統業者提出替代頻道申請案都全軍覆沒。
NCC今天進行的第950次委員會議,會議中決議不許可大豐等10家系統業者,以上述兩個外語新聞台進駐52頻道。NCC表示,雖兩外語新聞頻道同屬於「新聞」,但49至58頻道,現都屬於國內新聞頻道區塊,且已定頻多年,消費者已經習慣從該新聞頻道區塊獲取在地重要時事、公共資訊等訊息,如果以全外語發音外國新聞頻道安插其中,消費者尚需相當重新適應時間,尚難稱符合有線電視消費者收視慣性,因此決議不予許可。
NCC說明,前述10家系統涉第52頻位替補情形中,其中涉基本頻道數量補實申請共5家,包括大豐、新高雄及台灣數位寬頻等3家以CNN International替補第52頻頻位及補充第159頻位新增基本頻道靖天資訊台;另外世新及國聲等2家FRANCE24(English)替補第52頻道及FRANCE24(English)由免費轉為基本頻道;未涉基本頻道數量補實申請共南桃園等5家,是以CNN International替補第52頻頻位。
雖NCC不斷稱52頻道尊重頻道商與系統業者間的商業談判,不會介入,也沒有只會讓華視上架意圖,但實際上,22家率先提出替代頻道方案系統業者的申請案,現都全遭NCC打槍。
NCC主委陳耀祥在中天撤照記者會上,拋出「希望給公廣集團一個機會」看法,也引發外界質疑NCC已有心證要讓華視上架,全國64家有線電視系統業者中,有42家都申請暫時空頻觀望後續發展,僅22家提出替代頻道。
其中有12家系統業者的中嘉集團,原先申請以寰宇新聞台進駐,但審核遲遲未過,NCC委員也質疑寰宇自製率、新播率表現不佳,近日中嘉已悄悄撤案,並洽談以華視替代進駐,現正在契約談判中,還未正式送件。剩餘10家有線電視業者申請,今也遭NCC打槍。
對於中嘉「響應」NCC呼籲,陳耀祥日前表示這是談判能力的結果,並稱過去是系統業者付授權費給新聞頻道,但現在華視是要付一年1800萬上架費給中嘉,來回之間還能多賺幾億元,沒什麼不好。
陳也提到,在撤照記者會上的「呼籲」,並不是只有自己的意見,事前也和其他委員交換意見,雖然意見不一定相同,有人贊同,有人不反對,但希望有新的可能性,最後才提出該說法。(朱正庭/台北報導)