台北市有不少「北漂族」，租屋市場需求高，北市府為了鼓勵屋主釋出空間，並健全租屋市場及扶植租賃業，研擬對於個人住宅委託包租代管業代管的的屋主減徵地價稅及房屋稅40%，減徵稅額各以新台幣1萬元為限。全案尚需經市政會議通過，並送議會審議通過才會實施。但議員認為，減徵對屋主誘因不大，且恐扶植了代管租賃業者又助長租金上漲，難稱有效益，質疑是「做面子給中央」的政策。
市府地政局長張治祥表示，許多屋主基於租所得課稅及憂出租房屋給租霸等難題，寧空著屋子等增值，也不願在出租市場釋出。近年實施的《租賃住宅市場發展及管理條例》（簡稱租賃專法）第17條就規定，屋主將住宅委託代管業或出租予包租業轉租，且契約1年以上，租金收入可獲所得稅減免。
♦「形同讓富人得利」 柯文哲原本駁回此議
不過，張治祥說，《租賃專法》也明定，縣市政府可針對委託包租代管的房屋減徵地價稅及房屋稅，此屬地方稅，去年北市府地政局制定《台北市個人租賃住宅委託包租代管減徵地價稅及房屋稅自治條例》草案，擬對加入包租代管的房屋，提房屋稅、地價稅折減40%，最高各以2萬元為上限，但台北市長柯文哲認為，對多屋族減稅形同讓富人得利，因此駁回該案。
張治祥說，若要鼓勵多屋族釋出空屋交由專業的租賃服務業代理出租與管理，勢必需給付費用，此外，該屋原本可能適用自住的1.2%房屋稅率，出租後房屋稅率將改為非自住的2.4%，勢必增加屋主的賦稅，若為促使屋主釋出空屋到租屋市場，就需提供誘因，因此也說服柯文哲同意減徵委託包租代管的房屋稅及地價稅。
張治祥表示，該局試算，若房屋出租，房屋稅率由1.2%變為非住非營的2.4%（3戶以上稅率3.6%），若委託包租代管，房屋稅及地價稅各可減徵40%，實質稅率為1.44%，相較自住稅率差異不大，且屋主若委託包租代管租賃業者，原本就需負擔部分成本，但可省去不少自行管理的負擔，對屋主來說變化不大。
張治祥說，據北市稅捐處統計，北市房屋的房屋稅及地價稅，各約有85%年繳1萬元以下，若減徵額度訂在2萬元，該屋恐屬豪宅，也不符公平正義。因此，才以1萬元為減徵上限。但此方案能催出多少空屋？張表示，因於多數房東禁房客設籍及報稅，租屋市場有不少黑數，目前尚難統計，但張認為對市庫稅收的增減影響不大。張說，該自治條例草案尚須經市政會議通過，再送市議會審議三讀通過才會實施。
♦游淑慧認為成效有限 「屋主都算得精」
不過，北市議員游淑慧認為，若屋主的房屋原本適用1.2%的自住稅率，委託包租代管後，房屋稅率增加一倍、變為2.4%，市府再打6折，對屋主而言不划算，屋主都算得精，她研判此法難有誘因。
游也認為，包租代管政策扶植了代租業者，房屋透過租賃業者出租恐助長租金上漲，不利弱勢租屋；另一方面，扶植了租賃業者，會不會讓業者掌握多數的待租房屋，而不利承租的一方，也有待商榷。她質疑，因中央強推包租代管政策，北市府的作法恐是為了做人情給中央，但成效有限。（郭美瑜／台北報導）
