因秋冬疫情吃緊,英國變種病毒侵台,加上不少境外移入個案都在居家檢疫14天後,在自主健康管理期才無症狀確診,為防堵這道破口,去年跨年夜,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中宣布,居家檢疫、居家隔離和自主健康管理者均不得參加跨年趴,一旦違規前往,將會有「天網」找到你。
陳時中此令一出,的確有嚇阻作用,也確實有自主檢康管理者「不信邪」,有近40名試圖要闖關台北跨年晚會和五月天演唱會,都一一被揪出。但究竟這套很像如來佛掌的天網是如何運作?《蘋果新聞網》獨家追查這套運作原理,獲悉是搭配兩套重要系統運作。
♦天網一戰成名 靠2系統運作揪違規
這套天網雖成功揪出多名違規者而一戰成名,但也因有違反人權爭議,而讓指揮中心將天網「正名」為「電子圍籬2.0」,有就是原本適用在居家檢疫和隔離者的擴大版。
專家表示,日前爆出高雄自主健康管理者跑去吃火鍋後確診,加上多名移工檢疫期滿確診,為防極端個案威脅社區,指揮官陳時中才拍板開啟電子圍籬2.0。
這套電子圍籬2.0系統,在桃園五月天演唱會中,成功抓出7名自主健康管理者違規,其中4人開罰3萬元,3人開罰7萬元,加上指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞日前曾說:「此系統運作不只全靠手機,即使不帶手機出門,只要違規還是都找得到。」更讓外界對電子圍籬2.0運作方式感到好奇。
「電子圍籬2.0」除原有電子圍籬當基礎外,還搭配可查核身分、猶如「姓名比對系統」的第二道防線,只要進入實聯(實名)制會場,10分鐘內即可比對出自主健康管理者有無違規。
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♦地方政府提供大型活動範圍 自主健康管理者靠近會收告警簡訊
不過指揮中心並未詳細解釋電子圍籬2.0運作機制,僅稱其運作是以大型活動區域範圍的行動電話基地台為設定參考,當自主健康管理者手機與基地台進行註冊時,即可判定接近大型活動區,將對自主健康管理者發送告警簡訊並知會警政人員。
指揮中心發言人莊人祥則說,縣市政府要辦大型活動,需先告知指揮中心場地大小、中心點和半徑等資訊,電信公司會就該場地了解周邊有哪些基地台,偵測後設下圍籬,即可判定民眾有無進入該範圍及如何移動。
♦實聯制讓系統即時比對揪違規
不過電子圍籬2.0能發威,確實不單靠手機,曾參與電子圍籬設計的不具名電信專家向《蘋果》透露,其運作還加上可比對姓名的系統,因民眾進入大型活動會場現都採實名制、實聯制,須掃描身分證,這些資訊都會立即傳輸到疾管署,該署再根據姓名比對系統查核有無自主健康管理者,「通常一筆資料,大概只要跑10分鐘就會有結果」。
該專家也說,若是像演唱會這種大型活動,此系統比對的身分資料可能達到好幾萬筆,例如觀眾2萬5千人,那就不可能10分鐘有結果,勢必要花更多功夫,不過演唱會往往在開唱前1到2小時便會開放進場,所以指揮中心和地方政府還是有機會爭取到時間、在正式開演前就把違規人找出來。
不過該專家也說,像五月天演唱會這種活動,相關單位能依座位編號找人,所以即使違規人沒帶手機,靠姓名比對系統也能建功,但像是各縣市辦的跨年活動,即便入場實名制,但不易確定民眾所在位置,且民眾可隨時離場,這都會增加找人難度,推測這也是各縣市接連取消跨年活動的關鍵原因。
指揮中心專家諮詢小組成員、中國附醫感染管制中心副院長黃高彬則說,最近陸續出現自主健康管理者違規,就像高雄發現有人檢疫期滿就跑去吃火鍋,事後還確診,還有部分移工在檢疫期滿後驗出陽性,所以目前已知這類確診者幾乎沒傳染力,但為防極罕見個案對社區造成威脅,所以才啟動電子圍籬2.0。
黃高彬也說,自主健康管理者動向無法預期,且去年底大型活動多,所以當時經專家小組會議討論後,「幾乎一致同意啟用電子圍籬2.0」,後才提報陳時中並拍板實施,建議往後如有大型活動也都應採用。
指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳則說,目前有些移工、漁工於居家檢疫14天後,在自主健康管理期間自費採檢後確診,雖研判其傳播風險甚低,但防疫總要避免有例外狀況出現;對於農曆春節及元宵節等人多活動,他則認為,若自主健康管理者仍持續違規,可考慮再啟動電子圍籬2.0,但大家若能良好配合,就不見得非做不可。
(沈能元、許稚佳╱台北報導)