立法院教育及文化委員會今天(12/23)今天請教育部長潘文忠針對《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》草案進行詢答，《創新條例》擬開放頂尖大學與企業合作設立「國家重點領域研究學院」。但立委擔心，《創新條例》恐變成中國竊取台灣知識權的破口，不過潘文忠回應指出，《創新條例》上路仍不會排除《兩岸人民關係條例》規範。
因應人才培育，日前行政院通過《創新條例》草案，擬開放頂尖大學與企業合作設立「國家重點領域研究學院」，更有效達成產學研發，未來將由相關部會決議後公告國家重點領域，初步鎖定半導體、AI等產業。研究學院運作資由以合作企業挹注，研發成果收入將有一定比率回饋給大學用於改善師資、充實設備等。
立法院教育及文化委員會今早進行《創新條例》審查詢答，民進黨籍立委賴品妤表示，英國倫敦政經學院（LSE）曾原訂開設中國課程，且由上海「成為資本」創辦人李世默出資。李就曾表示，捐款會用來贊助中國經濟、政治與社會相關研究課程，並且課程將由一群「來自中國的優秀學者」督導。
賴品妤說，該課程由於涉及中國資金於LSE引起爭議後暫緩，台灣就是受紅色入侵最嚴重的國家，創新條例跳脫過往規定給予更多彈性，是否可能變成引入紅色勢力的破口？
潘文忠表示，《創新條例》部分產業重點領域招生仍依照《兩岸人民關係條例》，未來即便給予學校、企業更多空間，但並沒有排除《兩岸人民關係條例》，希望促進產學合作，但仍避免產生產學問題。
此外，《創新條例》草案也規劃，將由教育部、國發會、經濟部、科技部等共同組成審議會，政府代表不得少與二分之一，主要審議國家重點領域擇定、國立大學企業合作條件、研究學院設立和續辦等事宜。大學內部也需設立監督會，負責審議研究學院財務和規章制度，其中政府代表需佔三分之一。
國民黨籍立委萬美玲則說，審議會中政府代表不得少於二分之一，都是政府代表為主、有決定權，專家學者的聲音可能被淹沒。再者，監督會政府代表也需佔三分之一，草案一直維持政府的代表數量，恐變成政府掌控學院運作。
民進黨籍立委陳秀寶則說，《創新條例》鬆綁了《大學法》、《學位授予法》、《採購法》等相關限制，鬆綁幅度之大可說是前所未見，詢問潘文忠教育部事前是否做好事前評估？
潘文忠則回應，過去產學合作受限於法律處處掣肘，「想做什麼卡什麼！」也才讓專法的誕生有其必要性。因此監督會、審議會仍規劃政府席次佔一定比例，由政府做好控管，希望在突破性法規劃下仍可把關資源。
至於外傳台大、清大、交大、成大將先與半導體龍頭企業合作，擬成立半導體學院試水溫。國民黨籍立委林奕華質詢，目前已有幾所大學符合條件？潘未正面回應僅表示，上述四所大學僅是協助而非指定成立，從邁向頂尖計畫、高教深耕計畫觀之，國內不少大學都具備一定程度的研究能量，但實際上還是先要有學校提出申請、找到合作企業才符合上路條件。（許維寧／台北報導）
