健保財務困窘,健保費率調漲勢在必行,補充保費費率連帶調漲。衛福部健保署統計,2013年補充保費開徵以來,每年為健保挹注逾400多億元,今年武漢肺炎疫情嚴峻,截至今年1至9月補充保費共收入358億元,比去年同期374億元短少約16億元。健保署表示,受到疫情影響,補充保費收入有所減少,但就整體觀察,今年收入有逾400多億元。
相關新聞:6類「補充保費王」出爐! 70歲包租公6連霸繳310萬、80歲兼職王年交228萬
健保署研究員唐薏文說,2013年開徵補充保費主因,是多數民眾繳健保費採薪資所得為計算基礎,但部分民眾收入是從資本利得及獎金而來,為顧及保費收取公平性而徵收,補充保費項目包括僱主負擔、獎金、非所屬投保單位給付的薪資所得、執行業務收入、股利所得、利息所得、租金收入。
唐薏文指出,截至今年1至9月補充保費共收繳358億元,比去年同期374億元短少約16億元,其中短少較多的是投保單位(雇主)負擔較去年短少9億元、股利所得也短收7億元,但推估全年收入仍有470億元左右,與去年收入相差不大,研判是台灣疫情平緩,雖有部分行業受影響,可是就整體經濟情況還是不差。
唐薏文分析,就健保署近年補充保費統計,自2016年調降健保費率及補充保費費率,合併執行業務收入、股利所得、利息所得及租金收入起扣點從5000元提高至2萬元,以及景氣影響等因素,使得徵收金額有所下降,如股利部分從2014至2016年的每年約90億元至100多億元,降至2017年至2019年的每年約89億元至95億元。
此外,關於補充保費的利息收入部分,於2016年起因起扣點從5000元提高至2萬元,與2018年7月1日起軍公教退休人員優惠存款利率從18%降至9%等因素影響,導致利息收入從2014年至2016年平均24億多元,降至2017年的10億多元,去年(2019年)更衰退為6億多元。不過,去年補充保費收入475.11億元創新高,原因是僱主負擔及獎金也創新高所致。
面臨明年調漲健保費率,是否要一併調整股利所得、利息所得及租金收入的扣繳門檻。唐說,目前尚未討論,而截至今年11月底,安全準備金約有2.07個月,金額1194億元。
至於,衛福部部長陳時中欲針對國人海外收入開徵補充保費。唐薏文認為,若海外所得要納入補充保費徵收項目,必須是可以掌握到的所得再來徵收,這須待衛福部擬定明確法規,再進行細部規畫及討論。(沈能元╱台北報導)