台北市明倫社宅上星期公開招租,但部分3房型每月租金高達4萬元,引發外界批評,台北市長柯文哲當時也不滿,更表示回去要做檢討。但一個星期過去,柯今天(12/2)態度轉變,他強調當初公宅設計,就是按照北市戶口人數去登記,況且公宅要達到混居的目的,否則未來很可能變成貧民窟,「我們不希望整棟社會住宅裡面住的都是窮人」。
柯文哲今上午出席健康公宅住戶分享會。對明倫公宅遭質疑租金過高一事,柯在致詞時表示,其實這有幾個戰略理由,目前台北市戶口人數登記,一戶1到2人的佔60%、三到四人占30%、五人以上為10%,也就是所謂「631」,因此北市府當時就是按這個邏輯去設計社會住宅。
柯強調,事實上明倫社宅的比例是「721」,北市府當時設計的理念還是比「631」更偏向單人房,資料也顯示,如果是單人房(月租)只有八千多塊,三人房因坪數比較大,所以才到四萬塊。
至於設計大坪數房型,柯透露另一個很大的理由是防止標籤化,過去蓋社會住宅時,周邊居民、里長全部反對,大家都說「你一蓋下去,住進來全部是窮人,然後搞了一陣子就變成貧民窟」,目前北市確實有些地方變成這樣,也就是入住的全部都是窮人,他說,整個社會住宅不能裡面住的全部是低社經地位的,因此混居是一個很重要的概念,所以當時設計理念就是「我們不希望整棟社會住宅住在裡面都是窮人」。
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至於公宅現今為何從鄰避設施變成大家的「好厝邊」,柯說當中有幾個原因。首先,市府蓋公宅前會先執行「好厝邊計畫」,利用興建公宅的機會,把旁邊的公園整修,這樣就不會讓大家覺得「生雞蛋無,放雞屎有(台語)」,未來所有公宅啟動半年前,都會啟動這樣的SOP。
此外,柯說,市府也推分級租金補貼,這項制度也是從健康公宅開始,也就是把社會局補助跟都發局補助分開,不要像過去一樣混在一起,最後是誰的帳都不知道,也不知道是誰要負責。然後,在社宅的低樓層,也規劃老人照護中心、托嬰場所,把社區需要的放在這邊,這樣周邊居民就比較不會抵抗。
柯表示,市府還在社宅招租時推出青年回饋計畫,也就是留10%左右的量,讓年輕人進來,看看他們對社區有什麼幫忙?有些人常舉辦親子活動,也有人推剩食計畫,也有人規劃田園城市。
柯強調,也因為這些內容,讓後來興建的社宅都變成大家的「好厝邊」,值得一提的是,上述的這些內容,都是從健康公宅開始做起。柯最後也自豪稱,將來在台灣建築史上,這棟大樓會有其歷史地位,因為整棟大樓是台灣第一棟試驗中心。
●張金鶚:本末倒置
清大科管院榮譽講座教授張金鶚直言,柯文哲的觀念不太對,社會住宅本來就是要幫助中低收入戶,因為這些族群買不起房子,才有此需要,「今天政府蓋這麼貴的房子,最後拿給弱勢居住,然後補貼一大堆錢,這樣本末倒置」。他還強調,台北是大都市,房子會不會變成貧民窟,那是管理的問題,只要管理維護得好,就不會有那些疑慮,新加坡就是這樣做。
眼看柯的發言引發議論,北市府下午緊急滅火,市府發言人陳智菡在媒體群組中補充,上午柯文哲市長致詞時,提到「不希望整棟社宅裡面住的都是窮人」」,本意是希望各種族群都可以在社會住宅裡面「混居」、不要讓進駐者被歧視或被「標籤化」、這才能讓社宅與社會(周邊社區)更加融合,這也是國際新社宅的規劃趨勢。
台北市的社宅戰略「混居、共榮」,鼓勵多元、保障弱勢,針對經濟弱勢的民眾申請社宅,台北市編列預算提供每戶3000元到11000元的分級租金補貼,讓不同收入所得者都有機會負擔的起,並保障至少35%的戶數給經濟或社會弱勢入住,持續落實居住正義。
●「社宅不光窮人住」說法惹議 柯P:採混居就是希望不被汙名化
柯傍晚接受POP Radio廣播節目專訪時再強調,他強調混居是希望社宅不要被汙名化,目前市府都有補貼,也要求房租跟租金補貼應該是分開的,過去都把社宅租給社經地位比較低的,後來他就不准這樣做,要求都發局多少面積出去就收多少錢,如果要補貼,就讓社會局編列預算。依照明倫社宅的標準,目前每戶可以補到3千至1.1萬左右。
主持人蔡詩萍質疑,北市府推一間月租4萬元的房間,付得起這樣價格的人還要租社會住宅?柯強調,因為台北市還是有各種組成,有些確實家戶人數比較多,反正他們會先租一輪,租不出去還可以合租。他還強調如果要更便宜,那廁所、廚房要共用變成「宿舍型」,只是這樣很容易被標籤化。
至於未來管理問題?柯表示北市的社宅預計要用55年,將來會蓋到兩萬戶,因此物業管理是大工程,所以市府在都更中心成立物業管理組,在他卸任的時候,社宅大概會完工七千多戶,下一個四年則有八千多戶會完工,總之市府就是維持一萬戶開工狀態。
柯最後也坦言,他很擔心下一屆市長上來會改弦易轍,「這是我最怕的」,這也是2000年後台灣的問題,常常市長、副市長政務官換人,最後就人亡政息,因此目前公宅都交給最大事務官處理。(陳思豪/台北報導)