（新增：立委質詢內容）
中天新聞台電視執照能否順利換照引發高度關注，立院交通委員會今（11/5）審查國家通訊傳播委員會（NCC）明年度預算時，國民黨立委連番上陣逼問NCC主委，批NCC早已將判決書藏在桌子底下，應讓市場機制決定電視台存廢，而不是由政府決定。但NCC回應，並未審查政治立場，只有檢視新聞專業，換照是依立法院訂定的法律，NCC只是履行法律義務。
《衛星廣播電視法》規定，衛星廣播電視執照有效期間為6年，而中天新聞台、中天綜合台將在今年到期。因中天新聞台在6年期間遭NCC開罰件數位居所有新聞台最多，此次能否順利換照引發高度關注。
立院交通委員會今審查NCC明年度預算。國民黨籍立委魯明哲抨擊，NCC對於中天新聞台換照聽證會的鑑定人立場太過一致，NCC早已把判決書藏在桌子底下；國民黨籍立委洪孟楷也批評，有人比喻這場聽證會比美麗島大審還要糟糕。
NCC主委陳耀祥說，比喻成美麗島大審是錯誤的，NCC是依《行政程序法》召開聽證會調查證據，中天案是專業審查，各界發言都尊重。
洪孟楷質疑，NCC日前召開聽證會，昨又要中天到委員會來報告，這兩項程序的依據是什麼？民眾不喜歡哪個頻道，就會用他們手上的遙控器做出選擇，為什麼要由政府來決定哪個電視台應該關台？
陳耀祥說，所有換照、許可案都會讓業者來NCC陳述，這次是重大案件，所以特別再召開聽證會邀業者陳述意見。陳說，收視率是商業機制問題，NCC不會審查政治立場，只審查專業；換照制度是由立法院訂定的法律規定，NCC只是履行法律義務。
時代力量立委邱顯智則質疑，若有問題沒有釐清，為什麼不再召開聽證會，反而是讓業者來委員會報告？陳耀祥說，因為依法業者提出換照申請後，NCC要在6個月內做出決定，再召開聽證會，時間上來不及；加上行政機關調查證據，沒有規定一定要用哪一項程序。
國民黨籍立委李德維質詢時，也對中天上次換照時自行提出的獨立審查人制度提出質疑。陳耀祥回答，獨立審查人在英、美都有類似制度，NCC主要關注的是中天的內控機制有沒有辦法透過獨立審查人來改善。陳坦言，中天由傳播學者陳清河擔任獨立審查人後，中天確實有一些改善，但表現是不是符合要求，NCC委員之間有不太一樣的見解，但整體來說，獨立審查開始運作後，中天新聞的內容跟品質確實有一些改善，至少犯規的次數有減少。
但時代力量立委陳椒華則以日前曝光的旺旺集團總裁蔡衍明微信群組截圖，批蔡衍明說謊、中天獨立審查人根本沒有發揮作用。陳耀祥說，「如果公司大股東有介入新聞製作的話，問題就會很嚴重」，但對於個案是否能換照，他不便回答。（唐鎮宇／台北報導）
