(新增:對話抄件內容全文)
昨(10/15)由高雄起飛的立榮航空B7-9051軍包機,在飛往東沙途中遭香港區管中心拒絕進入飛航情報區,今(10/16)卻傳出香港民航處稱是「台灣航空管制中心取消有關航班進入香港飛行情報區的要求」;民航局晚間公布雙方航管中心對話還原,反擊是港方先告知:「香港無法接受該航空器。」
民航局今公布立榮9051航班與香港飛航情報區區管中心通聯紀錄,還原我方立榮航空由高雄小港機場飛往東沙的包機,香港區管中心與我方區管中心航管交接過程。
通聯紀錄清楚顯示,香港方面明確表達不接受立榮航空進入香港飛航情報區,而我方航管詢問是否有軍事演習,香港方面並沒有提供具體說明,也表示沒有事先發布飛航公告(NOTAM),才使我方因此被迫返航,並非港方所稱主動取消。
民航局呼籲港方,應釐清並說明本次事件過程及原因,並希望類似影響飛安事件不再發生,也期待港方未來應依照國際規範,和我方共同維護國際飛航的安全及秩序。
根據民航局公布的錄音抄件內容顯示,在雙方航管交接立榮9051航班過程中,香港區管中心在昨天上午9點36分突然致電我方區管中心,表示「…… we have got a danger area west of kapli actually its very close to kapli over looking traffic and the safty altitude is flight level two six zero or above(我們有一個危險區在kapli航點西面非常接近kapli相關航空器安全高度要在26000呎或以上)」
由於港方事先並未發布飛航公告,也未告知我方此一訊息,我方航管人員向對方表達並不知道此事,由於立榮航機最高飛行高度為25,000呎,反覆確認後,港方表示「hong kong cannot accept this aircraft(香港無法接受該航空器)」
我方航管人員再次確認對方態度後,只好通知立榮9051航班機師,機師基於安全考量,決定返航,我方隨後通報港方此一情況。
雙方對話記錄顯示,班機返航關鍵在於港方突然表示有「危險區域」,甚至直言「無法接受該航空器」,機師基於飛安只好返航,絕非如港方對外所稱的我方取消進入請求。
昨立榮B7-9051軍包機在飛往東沙途中,遭香港區管中心拒絕進入飛航情報區,告知26000呎以下有危險活動,無法進入,但今卻傳出香港民航處將責任推給台灣,反控是台灣取消進入,稱是接獲台灣民航局通知有關航班擬經該航道進入香港飛行情報區;因應當時的情況,香港民航處通知台灣航空管制中心,有關航班需遵守的最低安全高度。其後,台灣航空管制中心向香港民航處表示取消有關航班進入香港飛行情報區的要求。
對此,民航局今下午反嗆,昨天上午我方立榮航班航空由高雄小港機場飛往東沙的包機,香港區管中心與我方區管中心交接過程中,港方臨時通知高度26,000呎以下有危險區域不得進入,因立榮航機最高飛行高度為25,000呎,故而在飛安考量下被迫返航。
民航局呼籲香港方面應就以下2點問題做出說明,第一,依國際慣例,若有危險狀況,應事前發布飛航公告,何以港方航管只在航管交接時臨時通知?第二,港方通知26,000呎以下有危險區域,究竟是何種危險區域,亦應公開釋疑。
知情人士透露,昨天除了立榮外,同一時間還有三班飛機都在香港飛航情報區附近,一是華航(CAL-861)飛金邊,高度3.8萬英呎,一中國南方航空公司(CSN-3091)從廣州飛往馬尼拉,高度3.7萬英呎,還有一架是長榮(EVA-211)飛曼谷班機,高度3.4萬英呎。相較之下,立榮航空包機僅1.6萬英呎。
另知情人士分析,立榮高度偏低,可能真的會有遭受攻擊危險,但立榮班機是固定航班,依往例飛行,且中國事先也未公告禁行,還是無法理解為何會要求立榮,只能解讀是中國刻意的針對性行為。
(李姿慧、陳培煌、何哲欣/台北報導)
民航局公布港方限制立榮航班進入錄音抄件全文
TRANSCRIPT OF COMMUNICATION AMONG HONG KONG ACC AND TAIPEI ACC
ON 109/10/15 BY TELEPHONE
HK SP:SUPERVISOR OF HK(香港)
TACC SP : SUPERVISOR OF TACC(臺北)
時間 發話方 抄件(原音逐字稿) 中文參考譯文
0936:31 香港 taipei this is hong kong supervisor 臺北這裡是香港督導
臺北 區管中心您好
香港 taipei this is hongkong supervisor lima delta 臺北這裡是香港督導Lima Delta
(註:Lima Delta為這位香港管制員的代碼)
臺北 yeah go ahead 是請講
香港 regarding the glory traffic glory nine zero five one 關於立榮航班 立榮9051
臺北 nine zero five one 9051
香港 yes 是的
臺北 go ahead 請講
香港 transfer (unacknowledgeabl) transfer supposed to be overhead the kapli at time zero one five seven at flight level one six zero (….)應該在0157世界標準時間(臺灣時間0957)會通過kapli交接點高度16000呎交管的
臺北 eh he ㄜ
香港 ok and eh for your info for your information we have got a danger area west of kapli actually its very close to kapli over looking traffic and the safty altitude is flight level two six zero or above Ok 提供你資訊我們有一個危險區在kapli航點西面非常接近kapli相關航空器安全高度要在26000呎或以上
臺北 dangee? what is that about dangee? dangee嗎?什麼dangee?
臺北 dangee area danger area is there a danger area? i am not aware of it 危險區是有危險區嗎? 我並不知道有這個
香港 because thats within hong kong just west of (unacknowledgeable) 因為這個是在香港就在(….)的西面
臺北 oh is it about military exercise? 喔 這是軍演嗎?
香港 i cannot tell you any more about that but there is a danger area over there 我無法告訴你更多但那裏有一個危險區在那裏
臺北 ok so flight level two six zero or above is the danger area altitude? 好所以危險高度是26000呎或以上嗎?
香港 no the safty altitude is flight level two six zero or above 不,26000呎以上是安全高度
臺北 oh ok but the glory nine zero five one is departing or entering? 喔好但立榮9051是要離開還是進入?
香港 its eh entering hong kong 他 嗯 進入香港(飛航情報區)
臺北 but there is a danger area below flight level two six zero? 但那裏有危險區低於26000呎?
香港 affirmative so hong kong cannot accept this aircraft can you talk to your military? 確認 所以香港無法接受該航空器(指立榮) 你可以告知你們軍方嗎?
臺北 ok i will do that 好 我會
香港 ok 好
臺北 eh can i have the time of the danger area? 嗯 我可以知道危險區的時段嗎?
香港 the danger area is eh now on until further notice 危險區現在是有效的直到進一步通知
臺北 is there a notam? 有發布飛航公告(NOTAM)嗎?
香港 eh no 嗯 沒有
香港 because of (unacknowledgeable) you have to tell the 因為(…)你必須要告知
臺北 so you won’t accept glory nine zero five one? 所以你們不接受立榮9051班機?
香港 affirmative the altitude is not safe for danger after hong kong at this level 確認的這個高度在香港之後不安全
臺北 ok roger that can you let me know eh if there is further information when can glory go to romeo charlie lima mike 好 知道了 你可以讓我知道後續進一步訊息何時立榮可以前往RCLM
(RCLM為東沙機場航空代碼)
香港 ok hong kong is not able to advise right now we’ll let you know 好 香港現在無法告知 我們會讓你知道
END OF TRANSCRIPT
民航局註:該危險區域經香港通知已於當日1824臺灣時間結束。