獨家|防武界壩4死慘劇重演! 未來水庫開閘將發「細胞簡訊」示警

出版時間 2020/09/22

(新增:台電回應手機能否接收細胞簡訊)

武界壩發生閘門放水致死案至今第10天,經查全台所有水庫都未針對閘門異常開啟訂定緊急應變SOP。對此台電內部火速在近日內訂出「水力電廠緊急應變作業辦法」,除了增訂「立即關閉閘門」的緊急應變操作SOP,台電也已向中央防災中心申請細胞廣播,未來台電轄下21座水壩的閘門只要一開啟,立即針對在現場所有人發送手機細胞簡訊示警,此外全台各水庫也將比照辦理。

武界壩電動閘門兩度自動開啟無預警放水,導致下游野營民眾4人死亡悲劇。台電近日開會檢討,台電今表示,由於武界壩「水力電廠隨時會放水,不得在此露營」的警示牌,目前只有在入口處設置2面,昨(9/21)與村長以及水利署第四河川局現場會勘後,決定增設11面警示牌,提高警示效果,增設地點包括在進入武界壩的沿岸及沿線小路,預計9月30日前增設完畢。

此外,台電已向中央防災中心申請細胞廣播,未來台電轄下21座水壩的閘門只要一開啟,防災中心會立即針對在現場的所有人發送手機警示細胞簡訊,提醒「水壩要放水、請速遠離」。

武界壩釀4人死亡悲劇,《蘋果新聞網》記者檢視全台95座水庫發現,現有的水庫運作,各水庫只有訂定水門操作規定、運用要點,上述兩項規定,只針對危及壩體安全時做緊急處理,現行的水庫法規完全沒有針對閘門異常無預警放水訂有緊急應變SOP。

以武界壩為例,目前只有「武界水庫水門操作規定」、「武界壩水庫運用要點」。緊急應變部分,「武界水庫水門操作規定」僅規定本水庫運轉操作中,如遇緊急事故或異常狀況時,得採取必要之應變措施,事後應陳報本部水利署備查;「武界壩水庫運用要點」雖訂有第四章「緊急運轉」,但也只規範水庫因天然或人為破壞等緊急情況,危及壩體安全時,得逕作緊急運轉,以壩頂溢洪道、排洪隧道及其他放水設施緊急洩降水位至不影響大壩安全為止。

熟悉水庫運作人士指出,沒有人會想到發生像武界壩這樣閘門突然故障放水的意外,過去的緊急事故,通常都是颱風或大雨,水壩或水庫可能須臨時放水等,且因各水庫環境不同,目前經濟部授權各水庫自訂「緊急應變作業辦法」,也因此沒有統一規範。但各水庫自訂的緊急應變SOP,多數沒有閘門異常這樣的狀況,也因此將待台電訂出閘門異常發啟的緊急應變SOP後,屆時全台各水庫再比照辦理。

台電強調,內部已火速訂出「水力電廠緊急應變作業辦法」,包括針對轄下21座水壩的不同閘門型式,包括油壓式、直提式、弧型等閘門設備,增訂「立即關閉閘門」的緊急應變操作SOP,各種不同閘門的緊急關閉方式不同;另外,該SOP還包括閘門異常開啟時,如何第一時間通報下游村長里民、警察局等,以及第一時間通報搶修人員。

台電表示,今起要求武界壩所有人員針對上述「水力電廠緊急應變作業辦法」教育訓練,其他轄下水力電廠也平行展開SOP訓練。

另對於外界質疑,多處水庫位於深山,手機收訊很困難,台電要發送細胞簡訊,民眾會否根本收不到?台電回應,不論是發送細胞簡訊或沿路增設11面警示牌,都是多一道警示及安全提醒,希望可以增加安全係數。

台電強調,武界壩現場手機通話都沒問題,水壩周邊有居民居住,居民打手機也沒問題;台電並強調,目前這都還是內部研擬各項檢討及強化措施,須等檢察官最後的調查報告出爐,台電檢視檢察官的調查結果及肇因,才會提交最終檢討報告及改善措施。

此外,南投地檢署檢察官昨也與電力專家學者、台電調查小組人員,二度現場會勘武界壩事發地點,再次鑑定及找出肇事原因,對此台電指,檢察官目前偵辦中,會勘細節不便透露。(許麗珍/台北報導)


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