武界壩發生閘門放水致死案,台電初判是傳輸電纜設備絕緣老化。台電目前半年定檢1次,但經濟部水利署轄下水庫是每月就定檢1次;另武界壩電纜5個月就劣化,外界質疑台電定檢時程太寬鬆且有定檢不實疑慮。台電內部檢討後擬將定檢時程縮為每季1次,同時在閘門開啟時加裝警示燈、警報,定檢設備是否絕緣劣化仍採「高阻計」人工測量。學者批台電不能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,應整體全面檢討,建置智慧監控設備,閘門一開就立即偵測到並馬上應變。
武界壩電動閘門兩度自動開啟無預警放水,導致下游野營民眾4人死亡悲劇。台電初判是傳輸電纜設備絕緣老化,台電目前半年檢查一次設備,上次武界壩定檢是4月13日,距離此次事故日正好僅5個月,等於不到半年設備就劣化,外界質疑台電定檢時程訂的太寬鬆且有定檢不實疑慮,台電內部追查劣化原因並研擬改善方案。
♦台電:21處水壩均每月提報土木結構檢查結果
水利署水庫管理單位表示,轄下水庫每個月定檢1次,相較之下,台電轄下21處水壩半年才定檢1次確實太久。對此台電表示,水利署每月檢測僅針對水庫木土結構,採目視巡視是否外觀有裂縫或邊坡滲水,台電每半年1次定檢針對電力設施做詳細檢查,定檢方式及內容都不同,不可相提並論。台電強調,轄下21處水壩均依水利署要求每月提報土木結構檢查結果。
針對外界質疑台電武界壩定檢作業不實,以致於定檢5個月後就故障釀人命,台電發言人張廷抒表示,武界壩4月13日定檢項目包括機械機構、電氣設備及動作功能檢查,檢測電力控制設備、指示燈、電源是否正常;針對傳輸電纜設備絕緣老化問題,台電使用「高阻計」量測,他表示,21處水壩目前全是半年檢查一次。
台電表示,「高阻計」大小約A4紙張的一半,量測時採人工方式,「高阻計」有2條線,1條連接地線,1條連接要檢測的電力設備,傳輸電纜設備正常狀況下,量測到的絕緣數值應高於1000K歐姆以上。台電強調,4月13日檢查時絕緣數值正常,但意外發生後,台電先後於9月13日晚上9點30分、9月14日凌晨4點02分再度查驗武界壩開啟線路,發現量測數值低至20K歐姆左右,由此確認該電纜線絕緣不良是造成閘門異常開啟主因。
♦各水壩地理環境條件不同 電纜提早劣化原因仍待追查
台電舉例,傳輸電纜設備的絕緣功能好比家裡的電燈開關,若絕緣功能故障,即使開關未開,電燈就自動亮起。台電表示,若查到傳輸電纜設備絕緣不良,就立即汰換控制線路,且因控制線路成本便宜、並非昂貴的電力設備,汰換下來壞掉的控制線路不會送至台電研究單位進行「絕緣劣化」研究,因此目前內部要研判武界壩閘門電纜為何加速劣化,因每座水壩地理及環境條件不同,溼度、水文及空氣中鹽份都不一樣,要查出提早劣化原因須再下一番功夫。
如何預防水壩閘門再次無預警開啟補破網?台電內部檢討後,研擬將定檢時程縮短為每季1次,同時在閘門開啟時加裝警示燈、警報,定檢設備是否絕緣劣化,目前則仍採用「高阻計」人工量方式,新的定檢時程將盡速全面於台電管轄的21處水壩一體適用。
♦學者建議智慧監控 遠端偵測立即應變
台灣科技大學電機工程系兼任教授陳在相表示,電力設備絕緣老化從外觀通常看不出來,但雷擊或環境改變時,一個「突波」突然打進來,設備若耐受不住就可能絕緣劣化,這當中牽涉到台電使用的絕緣材料的耐用性還有定檢的時程,雖然設備有檢查不一定就不會故障,但面對設備絕緣逐漸老化,可以改變定檢規則。
陳建議台電應做整體全面性檢討,不是頭痛醫頭腳痛醫腳,除了設置警示燈及警報,也要建置智慧監控設備,閘門一打開從遠端就可偵測並立即應變,有效防止閘門再度無預警開啟,或是一旦閘門開啟如何減少災害損失,包括軟硬體兩方面設置應變SOP,在閘門設置警示燈及警報是一個方式,但還要建立1至2道甚至更多的防護SOP機制。
陳在相表示,水壩的閘門是重裝備,開或關都需要時間,這麼重的閘門一旦開啟,要關起來會很耗時,越早發現閘門無預警開啟,閘門開度就小,也可越早關閉,越晚發現就導致越晚關上。這次武界壩閘門狀況,不可能要求值班人員24小時目不轉睛盯著,閘門這麼重要的系統不能只仰賴1個人值班,台電應做整體全面性檢討,只要閘門一開就應透過軟硬體馬上偵測到,閘門無預警開啟攸關人命,一個誤動作就會釀禍,若別的水庫也和武界壩有一樣的問題,就要以通案處理、全面檢討改善。(許麗珍/台北報導)