台北市立交響樂團團長何康國日前遭《蘋果新聞網》踢爆,請假陪山寨團赴中國商演,門票收益不知流向何處。督導北市交的文化局事後大方承認,出國經費由中方買單,還有揚明文創公司贊助57萬元新台幣。《蘋果》追查發現,揚明文創從2018年搶下北市交三件招標案,得標金總計315萬元,北市交竟還拿標案廠商的贊助款出國。
目前北市財政局法規明定,業務監督關係不得接受其捐款,副市長蔡炳坤坦言該案做法不妥,責成政風調查是否有人從中獲利。
北市交主團去年10月與以色列指揮大師殷巴爾在國家音樂廳演出,但在重要的彩排期間,團長何康國竟請假,陪同北市交附設團與民間樂手組成的山寨團登陸商演,且中方售票網頁還標榜「北市交」赴中演出,票價從80元人民幣至580元人民幣不等。
何康國遭《蘋果》踢爆後宣稱是請假公出,全部自掏腰包,赴中也有向上級督導單位文化局報備,更稱所有人演出過程未領取任何費用。文化局也力挺,宣稱流程一切合法,但賣票所得流向何處?未公布紀錄也沒有下文。
得標3案揚明文創負責人周揚明 《綠島小夜曲》國寶作曲家周藍萍之女
《蘋果》進一步追查發現,揚明文創從2018年至今,一共搶下北市交三件標案,分別是2018年「周藍萍的台灣小夜曲」45萬、2019年「行影玖拾-李行電影音樂會」120萬,與2020年的「聲影蒙太奇」150萬,得標金總計315萬元。巧合的是,三件標案都是限制性招標,也就是不經公告程序,未經公開評選,直接邀廠商比價或議價。
根據「揚明文創」商業登記資料顯示,該公司資本額只有20餘萬元,卻願出資57萬讓山寨團登陸商演,還在限制性招標下獲青睞,承接百萬標案,情況都相當罕見。
《蘋果》追查還發現,「揚明文創」創辦人周揚明大有來頭,其父親正是國寶級作曲家周藍萍,他所創作的《綠島小夜曲》,正是山寨團赴中演出曲目,周揚明也在這場商演中擔綱主持,在台上訴說自己對父親的感念,等於是自己出資讓自己到海外演出。
財政局:有業務監督關係單位 不得接受其捐款
財政局表示,2016年修正公告「北市府所屬各機關學校捐款收支管理要點」,明訂「業務機關對捐款者有業務監督關係,不得接受其捐款」,另在2017年行文給北市府各機關,不得接受標案廠商捐款。所以各級機關不能收取廠商贊助。
督導文化局業務的副市長蔡炳坤表示,北市府確實明令,市府各級單位不得接受有業務監督關係的單位捐款,但北市交向他解釋,揚明文創執行北市交標案是去年3~7月,贊助捐款是8月,出國演出則在10月,捐款時間並不在合約執行期間,初步認定沒有違法。
但他強調,儘管沒有違背管理要點,他覺得全案不妥且不宜,將對文化局、北市交進行全面清查,市府現在不能未審先判,但若清查有違失,一定針對相關人員做記過或調職等行政處分,另也請政風調查是否有不法行為,或從中獲取不當利益。
《蘋果》進一步提出質疑,2019年北市交與揚明文創的標案一結束,北市交隨即拿了對方的贊助款,接著2020年揚明文創又拿到另一起標案,當中是否有利益迴避等問題?蔡炳坤坦言這些質疑都沒錯,這也是政風要調查的一部分。
北市交撇清:揚明文創捐款不在標案執行期 認定沒違法
何康國回應,揚明文創確實承接北市交標案,但2019年「行影玖拾-李行電影音樂會」標案在7月就驗收,之後雖贊助57萬元,但雙方履約結束,並無業務關係。《蘋果》質疑揚明文創在2020年又拿到新標案,等於在兩標案間,北市交收取廠商贊助款,何康國僅說,這樣做法並沒有違反管理要點。《蘋果》無法取得揚明文創回應。
北市議員吳沛憶直言,得標廠商回捐錢給市府,這是明訂禁止的行為,如果市府的解釋成為通案,未來會出現很多灰色地帶,此事不是市府解釋就算數,應該交政風單位釐清真相,遺憾文化局一直推卸責任,選擇性回應問題,建議把所有資料攤在陽光下,供外界檢驗。(陳思豪/台北報導)