台北市長柯文哲上任後加速推動社子島開發案,2015年先是以全市市民皆可投票的i-Voting訂出「生態社子島」開發方向,最新進度是北市都市計畫委員會已通過社子島主要計畫及細部計畫,將採區段徵收方式開發,且獲內政部背書,二階環評仍進行中,然而各項審議程序期間不斷有居民反對,並質疑市府漠視居民意見、行政程序有瑕疵,異見叢生,近日更有支持開發派的民眾提案罷免當地里長,社子島開發案爭議再添一樁。
今(9/10)社子島自救會、專家、學者、議員在議會召開記者會,聲稱完成逾4000份社子島居民的連署,反對區段徵收,反對者比市府i-voting蒐集的3千多人還多,且連署人幾乎都是當地居民,另有260位專業者連署,質疑市府開發不當,應由市府提出替代開發方案。公民團體呼籲市長柯文哲於今年9月底前與社子島自救會居民展開對話,否則不排除更強烈的抗爭。
市府發言人陳智菡說,大多數居民對於開發表達出急切盼望,若外界有更好的替代方案,市府一定會參考並與大家溝通,盡量尋求最大的共識,以期早日改善當地生活品質。
發起連署的社子島在地青年柳志昀說,不同於市府i-Voting社子島開發案全市民都可參與,且僅有3千多人投票,此次連署人幾乎為散在社子島九大聚落的居民,與市府的想像並沒有交集。他認為,市府應誠實面對社子島錯誤區段徵收的問題,與各方討論替代方案,並針對區段徵收舉行聽證。
都市改革組織的秘書長彭揚凱表示,有七個專業團體也加入連署,這說明從空間專業來看,目前北市的開發方案有問題,溝通有問題,資訊公開有瑕疵。此外他說,實質開發內容也有問題,市府的思維是移平式的開發,因此無法處理聚落居住及安置的問題,導致居民憂心社群網絡及地方網絡遭消滅,「這對『生態』兩個字是漠大侮辱」。他認為,市府本來就應自行出替代方案,現在竟威脅居民不從就不開發,「究竟是否是決策者不願意提替代方案?」
台大城鄉所副教授康旻杰說,市府是以人口擴張規劃社子島開發,但依內政部公布的人口變化,現在已呈現人口緊縮狀態,他認為市府應重提開發案的替代方案。康更說,市府規劃在社子島開闢一個中央公園,卻未與居民討論,他質疑,居民要的是散在聚落的小公園,或是被高樓豪宅包圍的大型中央公園,這將導出不同的規劃方向,他期待市府尊重居民的意願提出替代的開發方案,而不是不配合市府就被懲罰。
♦學者:開發案「即將過氣」 市府卻看著居民「互打」
中華民國都市設計學會理事長孫啟榕質疑,柯文哲及柯市府並不想將台北治理成更好的台北市,只想做剛剛好開發的北市府;原本可做到90分,卻只想做到剛好的30分。他認為開發過程中市府官僚心態不想接受專業意見,只辦座談會卻不願具體納入民眾需求,且開發案已不符合人口、環境、氣候變遷,是即將過氣的提案。
台北大學都計研究所副教授廖桂賢更說,民間及專業團體透過管道向柯提出爭議也未獲回應,老弱居民出來抗議,市府也沒有回應,只看到市府一直加快程序,盼做出社子島開發案,這真的讓民團無法接受,「這就是為何《天下》雜誌公布的縣市首長民調,柯文哲的滿意度最後一名」。
廖桂賢也說,今年8月初公民團體寫信給柯,也提出替代方案及種種問題,但柯及市府都沒回應,上周更將連署名單透過市長信箱反映,但柯及市府皆沒有回應,一直看著社子島居民互打。廖籲柯鄭重回應,要站出來面對,9月底親自與自救會展開對談,討論替代方案,否則爭議會升溫,「不會放過柯市長」,希望柯能解決荒謬的生態社子島案。
北市府發言人陳智菡則說,北市針對社子島開發召開相關會議總計76場,廣泛蒐集開發前現況及參考居民意見,也多次電話或到府拜訪方式,協助家戶了解拆遷及安置計畫,大多數居民對於開發表達出急切盼望。
北市議員黃郁芬籲柯文哲在本會期提出社子島開發案替代方案;市議員鍾佩玲則批柯市府所開的座談會一場又一場,只想過場,居民要合法居住及修繕的家,這麼卑微訴求卻很遙遠。
市府發言人陳智菡說,開放政府、全民參與,面對問題、解決問題,是市府處理社子島開發的基本原則,如果各界有更好、更可行的替代方案,市府一定會參考並與大家溝通,盡量尋求最大的共識,以期早日改善當地生活品質。(郭美瑜/台北報導)