勞保年改將調降給付並追溯? 勞動部大動作「嚴正駁斥」

出版時間 2020/09/05
攸關千萬人退休金權益的勞保年改方案將於年底出爐。資料照片
攸關千萬人退休金權益的勞保年改方案將於年底出爐。資料照片

攸關千萬名勞工退休生活的勞保年改方案將在年底出爐,勞動部先前邀專家學者等召開工作坊討論,但昨有媒體曝光專家共識,指勞保所得替代率恐從現行1.55%,降至與國保相同的1.3%,並在凍結舊有債務前提下溯及既往,代表目前正在領年金的133萬人也會一併追溯調降給付,以此換取勞保制度可延長25年以上的壽命,對此勞動部罕見連2天大動作發聲明「嚴正駁斥」非屬事實,強調未朝大幅度調整方向研議,年改方案尚未定。

今年正好是勞保制度成立70周年,但依最新勞保精算報告顯示,勞保潛藏負債已高達9.11兆元,預估在2026年破產。

勞動部最新版的年改方案預定在年底出爐,勞動部長許銘春日前和媒體餐敘時也表態,方案一定會溯及既往,所得替代率也會更動。

依《聯合報》報導,勞動部召開的工作坊中專家學者共識,是將勞保所得替代率由1.55%降到1.3%,且會溯及既往,也就是正在請領給付者也會因此降低給付;勞保年金採計的平均投保薪資由目前最高60個月逐步拉長到180個月,估算勞工領取勞保年金金額可能會減少4分之1到3分之1,藉此換取勞保平衡費率可由現行27%降至11%,並延長勞保制度壽命25年以上。

勞保費率目前為13%,年改方案是否再往上調,專家學者共識要視政府未來每年能夠撥補的金額而定,有每年撥補200億元、500億元與1000億元等數種選項。

不過勞動部為此報導罕見連續2天大動作發聲明「嚴正駁斥」,強調工作坊目的是為聽取學者專家意見,屬諮詢性質,並沒有結論或共識,各面向也沒有朝大幅調整的方向研議。

勞動部說,為解決勞保財務問題,確保制度穩健,正參考國外作法採多管齊下研議,且相關的配套亦朝溫和穩健,逐步調整,不會一次到位。相關制度調整的面向、幅度及適用對象等相互牽動,勞動部就各面向審慎評估中,在給付部分,一定會就兼顧勞工退休生活保障,一併考量,待具體方案研議後,就會明確對外說明。

全國產業總工會秘書長戴國榮批評,勞動部目前都未和工會交換過意見,全產總認為費率、平均投保薪資計算期間可以討論,但在沒有配套的情況下一律降低給付並追溯,全產總堅決反對。

戴國榮解釋,軍人年金樓地板為3萬8990元,公務人員是3萬2160元,反觀目前133萬領取勞保年金的勞工,平均每人月領1萬7000多元,一對照之下,相對剝奪感就出來了。

戴國榮說,若政府願意在勞保中訂定「樓地板」,看是要用最低生活費或是基本工資,在某個數額以上可以少領一點,某個數額以下則不再追溯,這樣可以討論;但若沒有適當配套就是一律追溯砍給付,這點不符公平正義,會堅決反對到底。(唐鎮宇/台北報導)