台北市長柯文哲任內展現鐵腕打擊違建,但碰上「重量級」違規戶文化大學卻急轉彎。據了解,去年2月發生火災險釀意外的文大大典館,改善期限在今年6月30日到期,由於校方未能提改善方案,柯文哲拍板查封,還安排公開行程準備在媒體前親貼封條,但文大校董改選尚有爭議,市府內部怕惹麻煩,竟集體說服柯P將此案往後推延,此舉讓反對派幕僚不滿,直嘆市府依法行政文化都沒了。
文化大學大典館去年2月中旬發生火警,造成兩學生一度命危,事後有學生爆料該棟建築原先只有5層樓,失火的6、7、8樓都是後來新增違建。北市建管處隨後也證實,該建物確實屬既存違建,因涉及公安,仍被列為拆除對象。
42歲大典館增建3層違建 建管處提容積移轉補照
依建管處去年查報資料,大典館在1978年12月19日取得使用執照,原本僅核准五層樓,但後來違規向上增建三層,總面積達279.51坪,高度則新增9米。發生大火當下,整個違建案也跟著曝光。
事發之後,建管處有意輕放文大,雖然大典館法定容積為160,樓層增建已超過標準,但文大校園內有文教區、學校用地、風景區、農業區等地目,建管處建議校方可買古蹟容積或拆舊校舍做容積移轉,藉此讓大典館容積率符合規定,就能透過補照就地合法。不過當時柯P持反對意見,認為此舉恐讓其他違建有漏洞可鑽。
柯文哲反對鑽漏洞就地合法 想上山貼封條開拆被勸退
據了解,經過一年四個月的時間,文大大典館改善、補照期限已在6月30日到期,由於校方無改善方案,依規定須查封拆除,但市府內部最後竟選擇輕放文大,將案子轉到剛成立的「違建爭議處理委員會」,屆時還要開會研擬,預計再給校方一段改善期。
對此案持反對立場的幕僚透露,建管處處理此案態度消極,文大補照期限為6月30日,但建管處竟在6月29日才將案子提報市長室會議進行討論,當時柯對建管處做法相當不滿,飆罵處長張明森,最後在會中親下結論,除了不同意該案「展延」、依法封存大典館,甚至還請秘書安排行程,打算帶媒體上陽明山,親自貼封條要拆給大家看。
官員護航文大稱校董難產爭議 暫時展延免惹麻煩
但幕僚表示,柯文哲的堅持只維持兩天,內部多名官員替文大說情,認為文大現階段面臨校董難產爭議,傳出家族派和校友派角力中,連教育部也介入,兵荒馬亂,此時摻和進去恐惹麻煩,建議暫不處理,並準備讓文大延長改善期限。
官員們「和稀泥」作法,讓持反對立場的幕僚無法認同,有人私下表示,柯文哲過去最受人推崇的就是依法行政,這樣做法是毀掉自己原則;也有幕僚感嘆,錢櫃大火讓他們滿頭包,但有些人根本沒記取教訓。
建管處長否認護航 7/28違建爭議處理委員會審議
《蘋果新聞網》求證建管處長張明森,他證實補件期限已過,但整棟建築結構安全都符合規定,容積轉移部份,因校方在陽明山沒有多餘土地,提不出容積移轉方案;全案已轉到違建爭議處理委員會,28日會開會討論,看再給文大多少改善期限?
《蘋果》質疑期限已至,為何市府允許文大一拖再拖?張明森回應,有爭議的案件本來就可送到委員會處理,先前校方態度不積極,這次會要求積極處理;《蘋果》質疑建管處有護航疑慮?未來每個案子是否都可在拆除前主張送委員會?張明森說「沒有,沒有護航」。
暑期大典館仍有學生活動 促校方依法行政給安心環境
《蘋果》上周實際走訪大典館6至8樓,從5、6樓交界處,就可看到樓梯扶手、牆面顏色不同,明顯是新增建物,目前該空間由都市計畫與開發管理學系、景觀系使用,其中6樓共有23間教室,7、8樓則是學生製作作品空間,雖是暑假期間,仍有零星學生在現場製作模型。
對校舍可能被拆,文大陳同學說,希望市府依法行政,學校收了學生的學費,就應該讓大家在安心的環境中學習,既然這空間本身就違法有安全疑慮,校方應該要處理。另一名史同學則說,知道學校在陽明山空間有限,但還是依法行政比較好。
一名不願具名的都市計畫與開發管理學系學生直言,他們讀都市計畫的都知道,陽明山已無多餘空間可再新增校舍,如果真被拆,系上學生就沒教室可用,未來學校的做法,很可能讓他們一些課程在陽明山下校舍授課,一下要上山一下要下山,對學生通勤來說會很不方便。
文大:再給一點時間 正與財團法人洽購容積
文大回應,文大一直依照之前與市府達成的協議,傾力委託專業地產公司進行古蹟容積洽購事宜,以利後續容積移轉、符合法規。不過文大需要的容積有一定規模,目前還在與某財團法人機構洽談中,需要一定的程序及時間。
文大還說,7月3日已向違建爭議案件審議單位提出申請,並於7月9日至市府進行專案報告,說明文大處理進度,期盼市府及違建爭議處理委員會能審酌現實與客觀情勢,再予寬限一定期日,以利文大儘速完成洽購容積事宜。
文大強調,一向注重館樓使用安全,1999年起大典館的建物公共安全檢查、消防設備檢查申報皆依規定辦理,2009年依規定完成全棟耐震評估及結構補強,2017年再依最新法規完成防火避難設施,以及消防安全設備之更新與增設工程。目前大典館全棟在結構上、使用安全上皆已健全。 (陳思豪/台北報導)