【紓困發現金2】績效差!​1.1萬元補貼發不出去 勞長許銘春下令「到府服務」

出版時間 2020/05/01
勞動部目前推出各項無薪假補貼計畫,但申請人數僅約無薪假人數的2成。資料照片
勞動部目前推出各項無薪假補貼計畫,但申請人數僅約無薪假人數的2成。資料照片

(新增:各項補貼截至5月1日數字)

武漢肺炎疫情帶來就業市場衝擊,勞動部今(5/1)上午公布最新全國無薪假人數,已逼近1.9萬人;但弔詭的是,勞動部至今針對無薪假的的各項補貼合計僅約4千人提出申請,勞動部長許銘春也給負責該業務的新任發展署署長很大壓力,親自開會要求簡化通報流程,要求各分署「到府服務」派員到無薪假公司協助申請補助。

1月21日國內首例確診個案開始,疫情開始慢慢衝擊國內服務業,2月底勞動部公布的無薪假人數是1632人,其中觀光、餐飲、住宿業等也悄悄出現在「其他行業」分類,占了40%。

勞動部長許銘春1月底左右開始察覺情勢不對,先宣布讓無薪假勞工可參訓領津貼的「充電再出發計畫」,將企業辦訓補助由190萬元提高到350萬元,勞工可獲單月最高補助也從1萬5800元提高到1萬8960元;3月27日更推出史上首次無條件的無薪假補貼「安心就業計畫」,只要僱主放無薪假有通報地方政府,勞工就可申請,政府會補貼縮減後薪資與原薪資差額之半數,最高每個月1萬1千元。

「安心就業計畫」申請者不到1600人 部長督軍盯績效

為了確保政策績效,許銘春先處理懸缺3個月的勞動力發展署署長一職,拔擢就業服務相關專長的施貞仰升任署長,但也隨即要求拿出成績,除要求每天匯報數字外,還經常抓施貞仰開會檢討數字。據了解,施因此感到壓力相當大,私下常嚷「績效太低怎麼辦!」甚至打破過去各項就業補助防弊機制,鬆綁讓僱主的配偶、直系血親也可領無薪假補貼。

但截至5月1日,無薪假薪資補貼的「安心就業計畫」僅1715名勞工申請;讓無薪假勞工參訓可領補貼的「充電再出發計畫」,只有92家企業、2374名勞工領到津貼。兩者合計僅4089人,僅佔所有通報無薪假人數的2成2左右。

不願具名官員透露,安心就業計畫上路之初,地方政府送來的無薪假通報資料,要先到勞動部勞動條件及就業平等司審核資料無誤,才會再送到發展署各分署,再由分署聯繫實施無薪假的公司,這樣一來一往常要等上2周,不僅耗力又耗時。

後來在許銘春強力要求下,各縣市送上來的無薪假資料改雙軌進行,一份送條件司審核資料,另一份同時送各發展署分署,各分署再各自聯繫無薪假公司,傳達充電再出發、安心就業計畫等申請資訊。分署甚至要「到府服務」,直接派員到無薪假企業宣導,讓無薪假勞工集中填寫申請表格再統一收件,勞工不用各自到分署申請。

充電再出發計畫 小型企業辦理意願不高

也有官員說,大型企業申請充電再出發計畫意願較高,因可以趁機讓勞工培養專長,如第二外語等;但小型企業多半沒有辦訓意願,所僱勞工因薪資較低,就算休無薪假可補貼差額,一個月才1、2千元,可能是申請件數較低的原因。

問起許銘春是否給她很大的壓力,施貞仰先是大笑而不答,之後說:「部長沒有給我壓力,是我對自己有期許」。現在她週一到週五每天都開晨會,要各地分署回報狀況,但因經濟部、交通部等其他部會紓困要求不能實施無薪假,且這些紓困對僱主較有利,有企業想說「先通報無薪假再說」,屆時再看看哪邊補貼比較符合需求,因此有不少撤案通報。

另外,施貞仰說地方政府通報的無薪假資料只有勞工的姓名與縮減薪資,分署無法直接聯繫勞工本人申請補助,有些僱主也消極以對,讓同仁也相當挫敗。

施貞仰說,計畫的初衷都是想要幫助勞工,就怕有些僱主沒有申請經濟部等補助,也沒有來申請勞動部的紓困,「這樣勞工就虧大了!」除簡化流程外,也會繼續加強宣導,找出目標族群。(唐鎮宇/台北報導)

新增:07:50
更新:18:42


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