(新增：陳吉仲保證肥料預購實名制農民7天內領肥)
農委會主委陳吉仲今(4/15)在立法院備詢，針對《農民退休儲金條例》草案進行專案報告。對於農民儲金退休制度遭批會讓政府破產，陳吉仲批：「這完全是搞不懂制度！」有農業學者配合相關媒體，故意在農委會要來報告時，炒作政府會因此增加負擔。
陳吉仲為此哽咽，「從來都沒有人把農民、農業當成是一個職業，因為有退休才是真正的職業，所以農委會才要把農民退休儲金放進來」。
《農民退休儲金條例》草案中，農民年滿65歲，得按月定期領取退休儲金，提繳年資最高35年，依40歲來說，參加25年後老農福利津貼9553元，農民退休儲金提撥6%為8918元，等於每月領取金額18471元，若參加35年可月領26349元，85歲以後僅能領取老農津貼。
陳吉仲說，行政院的農民退休儲金條例版本有幾個精神，一是自願參加，二是30至60歲以下才能參加，且避免重複領取相關年金制度，而農民提多少政府就給多少，農民存越多就領越多，農民提繳金額使用勞工基本工資23800元提繳1至6%計算，從238元至1428元不等，政府對等提繳，農民可依意願選擇，1年可調整2次。
陳吉仲也提及，有外界認為政府針對農民保障比較大，其實並沒有，把農民跟所有勞工退休部分提報，農民的退休金是福利津貼加退休儲金的兩層結果，勞工僅一層，投保25年就可以月領17586元，35年可達29568元，「沒有特別獨厚農民保障超越勞工」，這是有人故意做階級比較，不要用這樣的方式來抹滅農民退休制度的建立。
針對政府的負擔，陳吉仲解說，第一年參加人數以未滿65歲農民約45萬人計算，約6萬人參加，用4%或6%存繳計算，一年負擔6.8億或10.2億元，農委會現在預算1600多億元，拿10億出來建立退休制度，不會造成外界所說的財政負擔。至於10億元的效益，可讓農民社會制度更健全，讓老農生活有保障，年輕人也才願意投入，這是最大效益，對此對勞動力的做調整。
民進黨立委陳明文質詢時提到，3月中旬至今發生「肥料之亂」，現在直接實名制補助20元，就是要來打銷囤積，現在步數都用盡了，所以他回去可以跟農民掛保證7日內拿得到肥料嗎？農委會主委陳吉仲不但掛保證，還說「沒有我就立刻辭職」。
陳明文表示，為何在農業面積沒變化下卻缺肥料，且3月中農委會在立法院開記者會，向農民宣示絕不缺貨，預購7日後就能拿到肥料，他當初還信誓旦旦幫忙保證，結果被農民罵到要死，到現在肥料之亂還沒解決。陳吉仲掛保證，實名制後農民7天內沒拿到，他就立刻辭職。
至於為何這樣堅持直接補助農民？陳吉仲說，因為2009年農委會補助肥料60億元，農民沒有拿到現金，都補去肥料公司；當時他還是學者，建議要直接補助農民，不然農民看不見，今天他當農委會主委，沒有這樣做「對不起自己的良心」。
陳吉仲說明，今年同期與去年相比多3萬6千公噸，等於多120多萬包肥料，這些肥料跑去哪了？現在要解決問題，就是3月中開始祭出「預購」但沒進行實名制，農民來登記，農委會知道數量，給台肥進行配送，但農會、肥料行賣給誰不知道，今天起實施肥料預購實名制。
這次「實名制」每包肥料補助20元，陳吉仲說，就是要知道人，當農民預購，就知道身分證、地號、面積等，知道面積就知道肥料用料多少，平常1公頃用15包肥料，農委會上限20包，當農民登記30包就只能領到20包，預購7天以內就送至農會、肥料行只能賣給該農民；也可解決長期下來的補助都補助到地主，畢竟地主不會為了20元補助，而花400至500元買肥料。
（陳怡文／台北報導）
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