政院紓困2.0方案，勞動部編列300億元特別預算，鎖定弱勢低薪族補貼3萬元方案，號稱受惠100萬人；但《蘋果新聞網》發現，該政策存在3大缺失，包括「沒投保的弱勢勞工領不到」、「賺很多但沒繳稅的攤販也可領」、「受僱在小公司的勞工也可領」等，恐讓政策美意失焦，納稅人的錢淪為大撒幣。
勞動部設定補貼資格是3月底前在職業工會投保勞保、投保薪資2萬4千元以下、且去年所得稅申報未達課稅標準者。依勞動部資料，在職業工會投保且符合補貼標準的行業別，依人數排序為製造業、包含美容美髮在內的其他服務業、營建工程、住宿及餐飲業、運輸及倉儲業等，涵蓋攤販、早餐店老闆、雞排店老闆、工地工人、外送員、美容美髮等。若扣除所得門檻超標的16萬人以及領取其他部會補貼者，勞動部粗估有100萬人。
打零工沒勞保領不到補助 「等死嗎」
勞動部希望補貼要針對「在職勞工」，要求一定要在職業工會投保者才能領到補貼，但此舉會造成未主動投保的零工族領不到。有許多《蘋果》讀者留言批評「沒勞保就領不到，意義何在？」、「請問打零工沒勞保等死嗎！」
現行法令並未強制自營作業者投勞保，卻要求必須投勞保者才有補貼，是否會讓真正的低薪族領不到？勞動部官員解釋，此政策是要「救急」，為加速作業流程，並未要求自營作業提出收入下滑等證明；若要求未加保的自營作業者提出有收入的證明，行政成本及時間上可能會再延宕。勞動部長許銘春昨立院答詢也指，沒有投保者就由目的事業主管機關如經濟部、文化部等來協助。
高教工會研究員陳柏謙批評，依現在這種補貼標準，絕對會漏掉有需要幫忙但沒有投保的自營作業者，勞動部應思考，這些沒投保者是否可以再加上其他條件，只要能夠證明確實是需要幫助的自營作業者，政府就應發補貼。
中華民國勞務士協會創會理事長張凱翔說，沒加保的自營作業者，是弱勢中的弱勢，政府應該要補貼，「只是這些人在哪裡？」，要把這些人找出來，成本太高也不易。政府應考慮將補貼跟就業服務掛勾，要求領補貼者到就服站做就業媒合或職訓，「雖然目的要救急，但也不能被人當成金主」。
攤販高薪低報「賺年資」 也可領補助
許銘春昨在立院答詢指「若經費夠我當然希望普發（補貼），但資源有限情況下，只能讓弱勢優先」，但目前補貼條件恐會讓職業工會中的「高薪低報族」也因此受惠。如攤販、早餐店老闆等若未辦理營利事業登記，就算收入很高，在所得稅稽徵上也會被視為「未達課稅標準」，若又在職業工會以最低投保級距投保，也可領到3萬元補貼。
熟悉職業工會投保人士指出，因勞保老年給付只取投保期間最高的60個月薪資做計算，自營作業者薪資是勞工自行舉證，確實有人會在職業工會投保者「鑽漏洞」，故意以最低級距投保，待快要領老年給付再逐步調高投保薪資，以「最少保費換取最高給付」。
不願具名稅務人員也說，攤販、早餐店老闆、SOHO族、個人工作室、網購代購者等，若未設立營利事業登記又沒有人檢舉，確實很難查到其所得，在稅務機關的資料就是「所得未達課稅標準」。照勞動部作法，確實可能發生「收入很高但仍可領補貼」的不公平現象。
但勞動部次長林明裕認為「不能這樣假設」，因無法證實這樣現象到底多少人；「要勞工證明受到疫情影響確實很困難，勞動部是在沒有標準的範圍下劃定了相對標準」。
有勞動部官員坦言，要從現有資料剔除這群人很困難，源頭還是因無法追蹤實際所得的問題，只能選一個方案能夠幫助最大多數的人。若未來發現有人不符資格卻領到補貼，勞動部也會追回。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說，職業工會一直存在許多問題，如沒有工作的家庭主婦應該保國民年金，卻到職業工會投保等。政府發補貼同時應讓領取者負相對義務，如提出工作所得證明或所得降低證明，「300億元一下就發出去，卻給了一些不需要幫助的人」。
小確幸？小公司勞工意外也有補助
另外，因4人以下公司並非勞保強制加保對象，坊間常有僱主為節省保費，會要求員工自行到職業工會投保，兩者差異在於僱主負擔70%的保費會下降到0，勞工自行負擔的保費會由20%增加到60%。若有受僱勞工到職業工會投保，薪資等又符合上述條件，勞動部官員坦言確實領得到補貼，但「這些人也是需要幫助的人」。
孫友聯說，這問題源自於勞保長期未將4人以下公司納入強制加保對象，若不解決，未來勞動部永遠都要付出行政成本篩選，或是把錢發給不應領的對象。（唐鎮宇／台北報導）
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