武漢肺炎疫情嚴峻，國內居家檢疫閉關民眾累計逾8萬人，外送平台業績大增，但防疫措施卻得自求多福！去年勞動部大陣仗勞檢，認定5家主要外送平台與旗下4.3萬外送員為僱傭關係，業者應幫外送員投保勞保，並負起職業災害預防義務；但《蘋果新聞網》追蹤至今，業者僅增455名外送員投保勞保，亦即其餘近4.3萬外送員無雇主提供外送員必要防護，沒戴口罩、消毒到處趴趴走，勞動部也無法可罰平台業者。
去年國慶連假期間的美食外送員車禍之死，引發關注外送員勞動權益保障，勞動部職安署去年10月對11家食物外送業者勞檢，認定UberEats、Foodpanda、Lalamove、Cutaway、Quick Pick等5家業者，合計至少25名外送員個案是僱傭關係，但未依法幫這25名外送員投保勞保、提繳勞退等，函送主管機關開罰。
當時勞動部認為，這5家外送業者合計至少有4萬5129名外送員，若其他個案相同工作型態者，合理推定有相同契約關係，扣除職安署認定的承攬關係，依法至少有4.3萬名外送員的僱主應幫其投保勞保，其中foodpanda有2.35萬名，UberEats則有1.6萬名。
《蘋果》追蹤發現，勞保通報資料會落後兩個月，經比對foodapanda投保人數去年8月約220人，到今年1月底僅增加近300人左右，合計只增加約80人，UberEats因未落地申請公司登記，根本沒投保。其他9家與外送員相關的職業工會，截至今年1月底合計也僅有375人左右投保勞保。總計增455人。
居家檢疫8萬人送餐爆量 4.3萬外送沒防護平台無罰則
國境封鎖，大批國人返台居家檢疫，外送員送餐量大爆發，接觸不特定人，恐成防疫破口。職安署說，目前外送員的雇主同樣適用《職業安全衛生法》，需擬定預防計畫，包括外送員合理、必要的防護規劃等，比如外送員送貨到高風險地區如醫療院所等，要提供口罩、消毒酒精等防護措施，若未依規定擬定與執行可開罰3萬到30萬元。
職安署說，目前各社區也都陸續禁止外送員送餐到社區內，或是外送員也要戴口罩、消毒才能進社區，也都降低了風險。
但這只限於2000位有雇主的外送員，其餘至少4.3萬承攬制的外送員，雖準用《職業安全衛生法》規定，業主沒訂預防計畫雖違法，但並無罰則。
平台稱供口罩和乾洗手 外送員居家檢疫擬給補助
對於第一線外送員面臨染疫風險，Uber Eats宣布即起提供遭確診、居家檢疫外送員14天收入補助，foodpanda則稱正和產險公司規劃「法定傳染病補償保險」，提供定額補償，戶戶送則送出千份口罩、乾洗手給外送員。
勞動部說，外送員與平台業者是否是僱傭關係，需個案認定，職安署本月初已公布新修訂的「職業安全衛生設施規則」，規定僱用性質外送員，業者應參照「食品外送作業安全指引」，為外送員投保300萬元死亡及失能團體傷害險等，若業者未保，可開罰3萬到30萬元。但承攬性質外送員，無法開罰業者。最快下半年將對外送業者專案勞檢。
台北市網路平台外送員職業工會理事長鄭力嘉說，大部分外送員希望接單時間自由，較偏向承攬制；外送平台也希望承攬，若都走承攬制，外送員就應自行負擔勞健保。但若走向承攬制，接單報酬就由雙方自行協商，而外送員近日又發起罷工，變成兩者矛盾，工會會持續向外送平台反映，盼不要片面修改獎金規定。
團結工聯秘書長黃育德說，外送員多以年輕人為主，年輕人多對勞保比較疏遠，勞動部除了釐清外送員僱傭、承攬關係，也應該對外送員加強宣導，提升他們的風險管理意識，萬一發生職災，才有相關保障。
隨疫情每日升溫，不管是這段時間減少出門，甚至需居家隔離民眾，不少會透過外送平台叫外食解決三餐，而在第一線負責外送的外送員受訪坦言，最近上工心裡都會毛毛的，尤其仍需要到送餐到家，每一單都要直接面對未知的顧客，更是壓力不小，但為了賺錢，也只能硬著頭皮上陣。
至於無勞保保障，外送員張先生說，他都是利用平常下班時間出來接外送賺零用金，在外面騎車很危險，外送平台應該提供基本保障，但每一單報酬已經很低，外送平台不應該再把保費轉嫁給外送員。
（唐鎮宇／台北報導）
