經濟部水利署以解決大台中用水問題,2005年提出「大安大甲溪聯合輸水計畫」,歷經遭撤銷環評等爭議過程,今天(1/16)進入二階環評實質審查,但是跟農民搶水疑慮仍未解,此案開發也恐影響石虎棲地。今環評審查決議,要求水利署說明開發後水源調配每日25.5萬噸供水量的計算依據,具體補充豐、枯水期的水資源調度規劃,並建立指標性物種如石虎的長期監測規劃,尤其是加強路殺熱點生態保育措施,補件再審。
2005年就提出的大安大甲溪聯合輸水計畫,2010年通過環評,但工程行經台中后里的斷層帶,又有剝奪農業用水之虞,引發居民強烈反對,2011年台中高等行政法院撤銷環評結論,讓此案進入二階環評。但是此案爭議不只於此,因為原方案規劃是銜接到新建的后里第二淨水場,該淨水場因為在斷層帶,環署2013年12月環評審查已認定不應開發,因此水利署在二階環評時變更此案路線。
原本一階環評送審的方案全長約6840公尺,變更後改為1.1萬公尺,且規劃管線行經的行政區域都有變動,原本經過的台中市東勢區未列其中,新規劃路線卻納入台中市石岡區,因此光是範疇界定跟地方說明會就花了很長時間,從撤銷環評至今走了9年才進入二階環評實質審查,全案已走15年環評程序仍未完成。
水利署的計畫是興建20多公里的輸水管線,連接石岡壩與鯉魚潭水庫水源作聯合調度,希望提升台中地區用水穩定,因為評估台中用水需求,2031年會達到每日177.1萬噸,但現況只有147萬噸,即使加上再生水也只有多8萬噸,提出此計畫可增加25.5萬噸用水,滿足需求。
不過,后里區公館里長馮詠淮批評,目前尚未開發,農業就已缺水,開發後如何穩定供應農業用水?農民都是投資上千萬,很多還背貸款,必須確定農業用水沒有問題才能同意開發。台中市青年農民聯誼會后里分會會長賴來安說,他們從事農業生產是借大量資金需,必須靠生產來還,沒有水什麼都不用談。
台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠說,大甲溪南北岸河床都曾發現過石虎蹤跡,此開發案恐造成石虎棲地破碎化,對石虎生存具嚴重威脅,且開發單位的調查方法偏頗,開發內容與相對位置也說明不清,呼籲環保署應增加研究石虎的專業委員,以釐清真相。
台灣生態學會張豐年醫師說,此案與拆除石岡壩的可行性會有競合關係,應待可行性評估結果再決定是否興建,大台中不是缺水,而是下大雨時,水濁無法用,應該是改善淨水廠,而非現在只是把「乾淨水」調來調去使用,根本沒有解決問題,且此案路線經過三義斷層及車籠埔斷層,發生地震管線受損的風險極高,不適合做緊急備援方案。
水利署中區水資源局長陳弘凷回應,農業用水的水權一定會優先保留,石虎監測也願意再加強。針對青農疑慮,他強調透過此計畫有機會把大甲溪水源作充分運用,讓大安溪的水可以灌注更多到鯉魚潭水庫,枯水期就會有比較好調配,相信可以挹注農業用水相信可以更多,也絕對不會只供應工業用水,整體都會照顧到。(洪敏隆/台北報導)
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