高鐵南延案路線敲定經左營路線案，左營到屏東行車時間10分鐘，不含車輛購置經費要花554億元，屏東設站六塊厝，並預留高鐵或快鐵路線延伸至潮州，預計下月報行政院核定，目標2029年底通車營運。不過，該案今年4月第一次審查時出於考量國土發展遭「退回」，半年後竟起死回生，提出的國土開發效益就是西高鐵加東快鐵的願景，卻看不到更具體內容。學者質疑，所謂國土計畫只是空口白話喊出「西高鐵加東快鐵」，看不到更具體內容，更淪為30年內花千億元賺百億元的投資。
今年4月曾參與第一次審查將左營案「退件」的淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示，這個結果是意料中事，左營案可以帶動國土重大發展，那就應該提出國土發展計畫為何？為何一定要高鐵才能發展？現在所提出的國土發展計畫就是空口說「西高鐵串聯東快鐵」，卻看不到具體快鐵方案和內容，今年4月審查看不到國土開發計畫，現在也看不到具體計畫，如果要談國土發展，就拿出具體方案，而不只是空口說白話，應該要有長久研究來支撐。
張勝雄直指，「如果只是院長和部長說了就可以做，那很多規畫系等都可以裁撤掉」，現在計畫認為用供給導向可以帶動發展，但事實上，台灣歷史從來沒有發生過。
張勝雄表示，高鐵南延屏東經左營路線，他們說工程經費約554億元，「但弄一個路線怎可能不購車？，加上購車實際金額是619億元，他們蓄意降低經費數字，代表心裡有鬼」；該案預估未來屏東站每天進站(未含出站)將有4千人次，其中3千人次事實上是從本來左營站移轉過來的原本需求，只有1千人次才是延伸到屏東新增進站旅次。
張說，換算成票箱收入，這新增1千名旅次在30年內帶來票箱收入為100億元，但左營路線南延新建成本619億元，30年內高鐵還面臨營運維修成本242億元，以及重置增加成本包括購車等182億元，等於30年內要花1千億元，政府卻用這1千億元去換100億元票箱收入，「不要說30年內不會回本，100年也不會回本，永遠都不會回本」。
張勝雄表示，不管藍綠政府，經歷過蔣經國10大建設，會有迷思，認為有交通建設就會促進經濟發展、會賺大錢，但其實新的環境已經改變，台灣面臨高齡化人口，「人口紅利沒有了，未來將會債留子孫」。
今參與高鐵南延審查的警察大學交通管理研究所副教授李克聰則表示，左營案在國土規劃和區域平衡發展評估指標比較少，效益上也談得很少，但沒有更多效益指標和內容，該案要怎麼通過，他也要求多做一些外部效益評估，包括國土規劃、平衡區域發展，論述要加強，「不能從工程面和經費去看哪個金額最少，就決定哪個可行」，這是今提出方案較不完整的地方。因此，李要求要提出評估指標和內容，且要讓配套更完整，負面衝擊也要想得清楚，國土規劃要看全面性，包括公路，資源不要重疊，他希望別草率，因此要求補強，補強內容須經審查委員認同後才可以報行政院核定。
針對外界質疑左營案國土開發效益空泛，交通部政務次長黃玉霖表示，左營案國土開發效益，提出西高鐵串聯東快鐵等整體鐵路路網規劃和架構，今天審查委員會一致認同，從國家國土發展角度來說，這個計畫具有可行性，因此今天達成共識。
至於有學者認為財務可行性不足，黃玉霖表示，民間投資案才有財務可行性，政府投資案著眼的是經濟可行性，跟財務可行性有區別，經濟可行性包括效益和國土、區域發展，不會是財務可行性會去考慮到的，外界一直會以財務可行性做為焦點，但政府規劃和執行的案子，要考慮更廣泛的內部效益和外不可行性。黃說，今天提出西高鐵串聯東快鐵整體路網規劃，將來台北到左營僅90分鐘，左營到六塊厝轉快鐵到台東也是90分，台北到花蓮80分鐘內，台北到台東僅140分鐘，旅行時間可以減少一半，帶來台灣整體國土空間革命和效益龐大；未來報行政院計畫中，也會針對可量化的外部效應做出更多評估。
整體環島高速路網完成時程為何？黃玉霖說，鐵道路網整體規劃將分階段執行，未來分段執行會再報告。(李姿慧／台北報導)
