(更新:初審通過)
立法院司法及法制、教育及文化委員會今天聯席審查通過《國家電影及視聽文化中心設置條例》草案。立法委員管碧玲質詢時,引述政府報告表示近3年的電影潛在人才供給不足,電影相關科系畢業生投入相關領域的比率也低,最難招募的是編劇。文化部部長鄭麗君回應,文化部會重建電影生態系,提高獎補助、鼓勵投資進場、發展跨域故事等。
管碧玲引述國家發展委員會「電影內容專業人力供需概況」報告表示,去年、今年、明年電影相關科系畢業生人數分別有771、705、729人,但過去傳播學門畢業生進入直接相關產業比率只有36.2%,算下來就是200多人;該報告並推估,今年起3年國內電影產業人力需求分別為787、799、811人次,但畢業生投入分別只有279、255、264人,比率3成多。
管碧玲並引述前幾個最難招募的電影人才,供不應求最嚴重的有監製製片、編劇、國外發行行銷等,其中招募適合素質最困難的是編劇。
鄭麗君回應,過去整體電影產製量低、資金不足,文化部將重建電影生態系,提高獎補助、鼓勵企業投資、發展跨域故事和相關智慧財產權等。
國影中心最早是1978年的「電影事業發展基金會附設電影圖書館」,1992年轉型為「國家電影資料館」,2014年再轉型為「國家電影中心」。鄭麗君在會議間表示,國影中心長期沒法制化,現在要以行政法人設立,現行靠私人勸募徵集文物不太適合,未來將促成電影、電視、廣播公有化,應該可以提高徵集誘因。鄭提到,國影中心負責保存、典藏、修復、授權,也會支持地方館所或和國際機構合作策展。
立委段宜康指出,很多行政法人的董監事組成、續任條件都不同,有的官派董事比率超過1/2,有的卻不超過1/3。行政院人事行政總處副人事長蘇俊榮回應,《行政法人法》沒有規定續聘或比率規範,各法人可以按他們的需要規定。鄭麗君表示,有的單位如文化內容策進院的政策導向任務高,官派董事人數比率就高,國影中心則注重民間專業人士治理,文化保存專業性很高。
立委洪慈庸問國影中心預算哪裡來?鄭麗君表示,國影中心在新北市新莊區的場館預計後年完工,員工預計3年內從95人增加到120人,未來預算希望每年有3億元。立委鄭運鵬表示,草案規定董監事相互間不得有配偶或3等親內血親、姻親關係,但其他法人大多只有限制到2等親,認為太嚴格。鄭麗君說會再和法務部討論。
初審通過後, 鄭麗君表示,她期待能夠在本會期三讀通過,回應民間20多年來法制化的倡議,在行政法人改制之後,文化部會更支持國影中心運作,持續推動影像資產修復以及國內、外推廣,完整建立電影、電視及廣播史,重建大家共同的歷史記憶。
鄭麗君提到,位於新北市新莊區的國影中心場館將在明年底完工,後續規劃位於樹林區的片庫,希望有個可長可久、完整的家。
另外, 立委黃國書要求文化部1個月內針對明年電影文化資產政策、國家電影及視聽文化資產保存成果及未來計畫、評估建構台灣電影及視聽文化資源平台提出專案報告。(蔡永彬/台北報導)
發稿時間:12:50
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