為解決河堤外河川公地耕作農民無法申請參加農保的問題,農委會已於今年3月12日發布,持有河川公地種植許可書的農民,不論耕作土地位於河堤內外,都可申請加入農保。如今投保對象再擴大,今(9/6)農委會主委陳吉仲表示,下周可能就會宣布,除持有許可書的農民外,農民的小孩若在河川地也有實際從農生產的狀況,小孩也能加入農保,不會只有農民本人能加入。
陳吉仲說明,台灣農地價格持續高漲,農民從事農業生產,不一定擁有土地,但所有法規都只針對擁有土地的農民,而非實際從農者,導致農民因無農地無法加入農民健康保險,近期到地方座談發現,一位30多歲於后里種植4年百合花的青農,就因沒農地無法加入農民健康保險,現在透過台中改良場的認定,讓農民到后里農會加入農保,畢竟未來農民可能都是承租土地的狀況,所以農保人地脫鉤是農委會主要政策之一。
其次,農民職災保險自2018年11月起試辦,投保人數超過20萬人,2019年8月7日擴大納保對象,將退休人員、外籍配偶也納入,當農民因職災長時間無法工作時,可領取相關優惠。
另外,陳也提及,因應氣候變遷,所有改良場要進行抗高溫抗旱抗病蟲害等研究,並進行水資源調適,而保險也是調適工具之一,《農業保險法》已送至立法院,是下個會期的優先法案,如果通過更能確保農民避免看天吃飯、血本無歸,對農民穩定所得非常重要;目前仍處試辦階段,但保單已開發16品項,1年來投保面積大幅成長142%、投保件數成長148%。
陳舉例,像近期推動的香蕉收入保險,之前僅規劃在高雄、屏東5鄉鎮舉辦,將於今年10月開賣,但陸續有其他鄉鎮反映,所以擴充到23個鄉鎮,只要實施成功,就能解決農民遇到災害血本無歸的影響或減低產銷失調價減的狀況。
由於每個職業都有退修制度,目前只有農業沒有,陳說,明年會將退休制度送到立法院,規劃整合農保、老農津貼及國保等社會保險及津貼,在現有的老農津貼基礎上,規劃農民年金制度,確保農民退休生活。(陳怡文/台北報導)
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