本月新學年開始,政府推出許多幼兒政策,首次開辦「2至4歲育兒津貼」2500元、準公共化幼兒園擴大到6都等。教育部宣稱,育兒津貼開辦半個月,全國申請超過22萬件,認為民眾「有感」,受益上看40萬人。有教師團體批評,政府補助私立托育準公共化和發津貼,經費比新設公立、非營利公托多,問題還是沒解決;也有家長抱怨,2500元補助「杯水車薪」,根本不會有人因此願意生小孩。
2至4歲育兒津貼是給「沒有」就讀公立、非營利或準公共化幼兒園,且符合家戶收入資格者(排富),每人每月發放2500元,第3胎以上每人每月3500元。另外,準公托政策擴大到6都,也就是全國實施。
民眾湯小姐的女兒讀一般私立幼兒園,該園沒有加入準公共化。她說,2500元補助只是「杯水車薪」,根本不會有人因此願意生小孩;從以前托育到現在教育,她估計如果要有感補助,最少要1萬5000元。
湯小姐估算,以前請保母帶女兒,每個月1萬8000元;假設自己帶小孩,每個月基本生活所需至少要2萬5000元才夠,要給1萬5000元補貼才有感。現在女兒讀私幼,每學期(半年)註冊費3萬3000元、每月月費1萬8000元,平均每個月支出2萬3500元,薪水已經去掉大半。湯小姐說,讀私幼1個月,可以讀公幼1學期,住台北市又特別貴,「誰敢再生?」
民眾謝小姐的小孩也讀一般私幼,學費加上月費,平均每個月2萬元;另外,她讓小孩參加課後才藝課,每種6000至7000元,每學期上3種,又要2萬元。她也認為,家長不會因為多2500元而願意生育,她每個月花費遠超過2500元,只能說「不無小補」。
全國教師工會總聯合會政策部研究員、台南市第四幼兒園教師顏嘉辰認為,2500元「不無小補,有比沒有好」。但他質疑,內政部管托育、教育部管教育,政府用「托育」補助佔了「教育」經費額度,「內政部2至4歲的預算在哪裡?」
顏嘉辰指出,從立法院預算中心評估報告得知,政府今年補助私幼公共化和托育補助的錢,預算共200多億元,但蓋新的公立、非營幼兒園才7.7億元;政府願意減輕民眾育兒負擔應該肯定,大家皆大歡喜,但不能排擠設公幼預算。
兒福聯盟政策中心主任李宏文也批評,政府的托育準公共化及育兒津貼新制只是「炒短線」作法,多少家長能夠真正受惠是一大問號,只是讓競爭力較差的私立托育業者多了一筆收入,但是準公共化標榜的「優質」看不到,「平價」也因為業者的巧立名目、變相漲價,「錢沒有花在刀口上」,家長實際能夠減少的負擔有限。政府不應該繼續裝睡,應朝落實公共托育政策努力
教育部國民及學前教育署副署長許麗娟回應,今年少子女化對策計畫法定預算204.5億元,其中擴大公共化幼兒園46.5億元、建置準公共機制49.9億元、2至4歲育兒津貼55億元等;明年預估351億元,其中擴大公幼51億元、建置準公共機制80億元、2至4歲育兒津貼158億元等。許麗娟表示,全教總可能只看到前瞻基礎建設裡的經費,所以少算了。
教育部指出,對於人口密度高或人口移入地區,先前透過前瞻計畫爭取20億元,協助地方政府興建公共化幼兒園50園;明年起也再增加近40億元,協助各縣市興建園舍、擴大公共化。(蔡永彬、洪敏隆/台北報導)
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