(新增：鐵道局副局長說法及下階段推動東部快鐵)
高鐵南延屏東路線從2案增為4案，考量國土開發，鐵道局針對高鐵南延最新規劃出爐，除原有經過左營、燕巢兩案外，再增經高雄火車站、小港機場兩案，經費預估皆要上千億元，其中以經費估619億元左營案、1000億元高雄火車站兩路線可行性最高。不過，交通部表示，新規劃案尚未進入可行性評估和審查，必須尊重專業審查。
高鐵南延屏東新闢路線可行性研究報告，原本建議經左營或燕巢南延屏東，其中左營站預估經費要619億元，左營到屏東行車時間為15分鐘，主線由高鐵左營站岔出，以高架跨越國1，往東經高雄鳥松區、大樹區，跨越高屏溪至屏東市，選只台糖六塊厝農場設置高鐵屏東站，全長17.6公里，興建經費最低；燕巢案則約要花756億元，主線由燕巢機廠岔出不進左營，燕巢機場改為北高雄站，服務橋頭科學園區，到屏東行車時間約8分鐘，行駛里程最短，僅13公里，但因涉及從高鐵正線出岔，以及原廠號誌系統變更，主線也要改建，工程不確定性高，也會影響高鐵現行營運。
加上該兩舊案因財務可行性低，30年內恐難獲利，今年4月遭審查會退回，希望改以國土開發思考調整再審，鐵道局最新規劃案出爐，除原有左營和燕巢案外，再新增二路線案。
新增路線包括經過高雄火車站案，依照台鐵路廊經過高雄市區，再往東延伸進入屏東市區六塊厝，可紓解左營營運壓力，也可兼顧高雄市區和屏東需求，但因涉及高雄車站西側路線拆遷問題，且路線較長高達29公里，預估經費要1千億元，高雄到屏東行車時間約24分鐘；小港機場案則規劃從左營行經小港機場並設新站，之後往東延伸至潮州，但涉及市中心大量拆遷，也必須考量機場航高限制，另外地下有捷運紅線、石化管線及大口徑排水幹管，路線也未經過主要都會區，效益有限，路線里程最長，高達36公里，預估經費1500億元，行車時間為25分鐘，為四案中可行性較低方案。
據了解，四新闢路線案中，以左營案和高雄火車站兩案可行性較高，用地取得和工程技術較可行外，對高屏地區的土地價值和經濟有助提升，也可將屏東納入高鐵一日生活圈廊帶，從國土整體發展角度，推動可能性較高。
該案已經將參考資料提報交通部，但尚未正式送案，也尚未進入可行性評估和審查。交通部表示，目前都還在方案研擬和評估的階段，建設計畫也有嚴謹的審查程序，若有具體方案也都要尊重專業審查。
交通部長林佳龍今表示，高鐵南延案已經開過一次審查會（今年4月審查舊案），對於可能的路線具體審查，尊重審查會意見，目前也在修正中，目前有四個路線評估，還沒有定案。
鐵道局副局長楊正君表示，因4月審查會後，委員建議應針對高雄火車站和小港機場等不同路廊進行評估，且高雄火車站市區也佔有一定的定位，也是必須考量和思考的點，就像台北模式一般，左營站就像板橋站，進入高雄火車站市區並增設一新站，就像台北站一樣，都會區可以不止一個車站，之後再延伸到屏東，從國土開發角度思考，因此重新審視和評估兩條新路線，近期將由交通部決定是否需要新增該兩條新路廊，一旦確定需要新路廊，之後將進行6個月到1年的可行性評估，才會進入審查，最快至少要明年初才會審查，若政策決定不需要新路廊，就會按照舊案提報左營和燕巢兩路線選線。
屏東縣政府秘書長邱黃肇崇表示，因經左營南延屏東六塊厝路線，優點為設站在六塊厝，可以跟台鐵整合，加上該地為台糖土地，腹地廣大，設站或場站開發都有方便性，且若從六塊厝繼續向南，再向東延伸，都有優點，基於這個考量，屏東縣政府希望以左營到六塊厝方案為主；至於經高雄火車站案，現在因為涉及台鐵鐵路地下化已經完工，如果說要從高鐵左營站往高雄火車站，現在不管涉及用地或涉及軌道工程、土建工程，難度會非常大，屏東縣認為還是要回到原方案為主，建議優先考量左營南延屏東六塊厝路線，希望交通部早點核定，不要再拖。
淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示，高鐵南延屏東有一些成本和效益，從這個邏輯來看，前面兩個方案包括從左營或燕巢南延屏東，成本都要花6百多億元到7百多億元去服務屏東和潮州的人，當時審查時認為效益不高，但現在弄一個成本更高、要上千億元，服務的人有沒有變成2倍和3倍？如果沒有，那可行性到底在哪裡？為何就會變得較可行？事實上服務的人多數不是新增的，而是本來就會搭高鐵的民眾原本在左營搭、以後在屏東搭，讓搭高鐵變得比較方便而已；但是否會因此增加使用？事實上比例有限。
張勝雄表示，如果從國土發展角度來看，他並不反對高鐵南延，但優先順序不對。他說，從過去經驗來看，增設高鐵後帶動國土發展這件事並沒有發生過，高鐵移到偏遠地區帶動國土發展，從高鐵嘉義站、高鐵台南站、高鐵雲林虎尾站等來看，經過10年左右，這些站從來沒有因為有了高鐵而發展，用「可以帶動國土開發」的說法是在吹牛，更何況高鐵台南、嘉義和新竹站等，都是離市區有相當距離，跟屏東到高鐵左營站距離並沒有差太多。他建議，應該先推動區域和都市發展，等到成功了，運量出來了，再來增設高鐵站。
除高鐵面臨南延屏東和可能北延宜蘭等課題外，東部也擬推動台鐵提速為快鐵。鐵道局副局長楊正君表示，西部走廊在推動高鐵後，通車至今已12年，300多公里的高鐵形成西部一日生活圈，對交通行為和經濟活動產生巨大影響，也對台灣經濟發展奠定很好基礎；在西部高鐵完成後，對於全台高快速鐵路路網規劃有其必要，也因此，東部快鐵將是下個階段必要思考方向，鐵道局將著手規劃和提報全國鐵路路網定位和計畫，針對東部快鐵將台鐵提速至160公里，涉及路線強度、電車線、號誌系統和車輛等，都是逐一必須要改善項目評估和規劃，將訂下個階段執行期程和計畫，未來國家鐵路定位將朝向西部高鐵銜接東部快鐵發展。
（李姿慧／台北報導）
出版：10：24
更新：19：23
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