​農委會主委也撿到槍!批「商業利益不應在國家利益之上」

出版時間 2019/04/01
農委會主委陳吉仲。劉耿豪攝
農委會主委陳吉仲。劉耿豪攝

韓國瑜近日赴中簽訂52億元MOU訂單惹關注,農委會主委陳吉仲在立院報告時,批政策性採購反有害農產品價格,稱ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)也沒達到當初預期效果,最後更舉諾貝爾獎得主對自由貿易觀點,指「商業利益不應放在國家利益之上」。

今農委會主委陳吉仲受邀至立法院經濟委員會報告台灣農產貿易困境表示,台灣農產品出口值創近20年新高,來到54.7億美元,但台灣主要出口國從10年前的日本(佔24%),10年後卻轉為中國(佔23%)。陳吉仲表示,包含中國針對台灣農產品政策性採購、二岸簽訂ECFA都是造成上述狀況原因。

陳表示,2002年二岸同時加入WTO,當時兩岸農產交易不到4億美元,去年兩岸進口和出口加起來達25億美元,成長幅度達5倍,顯示民進黨政府並沒有鎖國。

不過陳也提到,中國是農業大國,原本台灣自中國進口農產品量,也高於出口量,但後來會轉為順差,主要就是政治力影響,正面的就是包含針對中國830項農產品管制進口,但負面部分就是透過ECFA早收清單、特殊政治採購達成。

陳吉仲表示,從2009年至2015年各種政策性採購不斷,中國透過國營國品公司包含上海果品、南通果品等進行,但沒有政策補助,絕對不會來採購這些農產品,反而擾亂到台灣農產品在中國市場行情。

陳更舉虱目魚為例,從2011年契作量1800公噸,隔年至2015年增為2160公噸,但實際採購量從沒超過承諾數量,2015年最嚴重,最後只有執行19公噸,虱目魚池邊價格,在當年就跌至近年最低。

陳吉仲更表示,ECFA根本沒有達到預期效果,原預測台灣在中國進口市場可排擠日韓,結果台灣佔有率還下滑1.03%,原預測可增加台灣GDP1.65%至1.72%,結果根本沒有達成,吸引外資能力,還比不過東南亞國家。

對於未來貿易策略,陳吉仲更說:「是要透過中國走向全世界?還或是要和全世界走向中國?」,並提台灣農產品在1992年在日本市場佔有率7.5%,和對岸相同,但線對岸已成長至14%,但我國僅剩不到1.5%,陳說:「走向中國市場時,還有沒有能力走向其他市場,請大家來思考」。

陳吉仲最後更舉諾貝爾獎得主Joseph Stiglitz觀點,稱「任何貿易協議必須是對等的」、「貿易協議不應把商業利益放在國家利益之上」、「談判過程必須透明化」。

對於陳吉仲上述報告,國民黨立委孔文吉認為根本只是要批評韓國瑜這次出訪成績,認為不要用有色眼光去看待,陳吉仲則回應並沒有要批這次52億元訂單,但表示如果是對岸經濟成長,需求增加造成市場機制,這是非常好,但如果是市場以外因素,恐有負面效應。

立委賴瑞隆也質疑,過去藍營執政八縣市也曾赴中推銷農產品,當時稱有中國企業希望採購台灣水果三千噸,但實際上很多都沒有具體成果。

陳吉仲表示,對岸想把光環集中在某些縣市首長,沒有理由去反對這些訂單,但可能誤導農民去生產相關產品,影響國內市場和價格,才是真正擔心的。

陳吉仲也質疑,對岸採購僅集中產值僅佔國內GDP僅1.78%的農產著手,而不挑選其他產業產品,「是不是因為便宜,比較容易操作議題?」也值得外界關注。(朱正庭/台北報導)


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