鬆綁!閃過黨政軍 MOD可自組頻道套餐 

出版時間 2019/01/23
NCC今准許中華電信修改MOD營業規章,開放可自組頻道套餐。資料照片
NCC今准許中華電信修改MOD營業規章,開放可自組頻道套餐。資料照片

(新增:有線寬頻協會聲明)

國家通訊傳播委員會(NCC)今通過中華電信MOD服務營業規章變更,開放MOD將可自組頻道套餐供用戶選擇。NCC表示,檢視《電信法》、「固網管理規則」,並未規定不得自組套餐,也沒違反黨政軍問題。不過中華電信仍不得經營頻道。

過去中華電信受限於官股色彩,受到廣電三法黨政軍退出媒體條款限制,不得直接或間接經營媒體,包含不得經營頻道和有線電視系統。為解除外界認為有經營媒體疑慮,中華電信當初針對送審的MOD營業規章,加上不得自組頻道限制,但去年向NCC提出要求變更多媒體內容傳輸平台(MOD)營業規章,希望刪去上述限制,今委員會議准許變更。

NCC發言人翁柏宗表示,中華電信在2002年推出MOD時,原還受到有線電視廣播法規範,但隔年通過廣電三法黨政軍退出媒體條款後,當時修正歸到電信法中的「多媒體內容傳輸平臺服務」規範,並適用固定通信管理規則,2006年時中華電信送MOD營業規章時,承諾會落實開放平台,對頻道無差別待遇,也不能去介入頻道組合套餐規劃方式,當時中華電在營業規章自己承諾不組頻道套餐。

翁柏宗表示,MOD(多媒體隨選視訊)經營方式並非中華電信獨佔,其他業者也可以推出,檢視現行《電信法》、和「固定通信管理規則」中,並沒有針對MOD有黨政軍限制,這次是回到適法性討論,且中華電MOD為開放平台,不得干預其他頻道業者組合套餐、上下架,和有線電視系統為封閉平台不同,如果有線電視業者認為MOD方式可行,也可推出。對於中華電信是否會透過交叉補貼上網費用等方式,形成不公平競爭,NCC表示這部分也會密切觀察。

另外,這次中華電信MOD營業規章修正還包含頻道異動或下架,必須在1個月前揭露,包含以跑馬燈等方式告知用戶,另要求頻道商與用戶訂定契約,保障消費者權益,令這次修正也簡化中華電信寬頻用戶申請MOD業務身份查核規定等。

對於中華電信打算修改營業規章放寬自組頻道,由有線電視系統業者組成的台灣有線寬頻產業協會先前曾認為「期期以為不可」,認為NCC歷次針對MOD決議都表示MOD屬於開放平台,而非媒體,因此不得經營或組裝頻道,這也是許可中華電信MOD轉型為多媒體內容傳輸平台前提要件,在時空背景、法規基礎不變情況下,不應核可修改。

有線寬頻協會也稱,MOD去年12月底已宣布用戶數突破200萬戶,市場力量已非常強大,去年7月也出現罔顧收視權益斷訊事件,認為不應准許中華電信修正營運規章,准許自組頻道套餐。有線寬頻協會今也再發聲明表示,NCC今日的決議公然違反黨政軍不得投資媒體法律與國家政策,其中是否涉及違反法令,將不排除循法律途徑尋求救濟。

今聲明中也表示,中華電信MOD具有官股投資超過三分之一的政府投資角色,「准許MOD可組合頻道,瞬間MOD如同穿著國王的新衣,其不折不扣的媒體本質與角色已曝露無遺」,但是MOD不需受到黨政軍投資的法律約束,屬於相同服務的民營有線電視系統卻必須受到黨政軍條款管制,造成不公平待遇,認為此決議是獨厚中華電信,並陷政府於不義,希望NCC三思,否則也應從即起解除有線電視系統黨政軍條款限制。

中華電信針對MOD動作頻頻,去年12月宣布用戶已超越200萬戶,和中嘉、凱擘等有線電視集團各有百萬訂戶相比,有過之而無不及,中華電信董事長鄭優並宣示要強化內容,和國際OTT業者Netflix簽訂合作計畫,將提供Netflix 4K內容,也和公視合作自製戲劇。(朱正庭/台北報導)

發稿時間:15:46
更新時間:18:35


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