(新增:農委會回應豐年社涉有違行政中立爭議事件)
豐年社社長汪文豪日前替雲林縣斗南鎮農會出版新書並出席新書發表會,由於將卸任的斗南農會總幹事張有擇代表國民黨參選斗南鎮長,汪因此遭指助選,傳豐年社董事長、農委會副主委李退之要求「自行請辭」。農委會副主委陳吉仲今出席活動時表示,豐年社的章程宗旨目的,就是幫重大農業政策作協助推廣,汪文豪無法繼續擔任社長是因發表會裡面有行政不中立的議題存在,才會有這樣的一個事件。
豐年社為農委會與經濟部等機關單位,於1951年起捐助成立農業財團法人,其中,來自農委會的原始捐助金額占比42.5%,經濟部國貿局占比8.3%,政府持股逾半,其他原始捐助單位捐助金額多寡,公營事業依序為台糖、台肥、高雄硫酸雅錏;公股行庫為土地銀行、合作金庫與全國農會等。該社設立宗旨依章程規定事以「協助政府宣導農業,服務農民,加強消費者對本土農業的認識」為主要任務,長期以來發行農業技術及推廣等相關刊物。
農委會指出,由於豐年社每年直接來自政府的運作經費超過50%,其餘訂閱費用及廣告收入亦多來自於政府機關,迄今並無自負盈虧之能力,確為政府所屬的財團法人,所有政府的財團法人裡面任何業務、相關行事準則,都類似比照準公務人員。根據農委會會計室公布的107年度預算書,豐年社社長2018年月薪7萬4千元,若加上其他補助費用,如加班費、年終、績效獎金等,總計1年共137.4萬元。
2016年520新政府上任後,汪文豪也跟著就任豐年社社長。農委會統計,近3年補助豐年社或委由豐年社辦理的所有業務費用,金額約6280萬元,其中2016年度為515萬元、2017年度2594萬元,2018年度3171萬元。因此,農委會透過豐年社達到當初財團法人的章程目的,就是幫重大農業政策作協助推廣,向農民、消費者做宣導,或著針對農委會的一些技術、研發成果、推廣工作來執行。
豐年社日前為斗南農會出版百年紀念專書,該農會總幹事張有擇同時亦為斗南鎮長候選人。農委會認為,利用豐年社及農會資源於中選會公告選舉活動期間為其辦理新書發表會,確實引發政府所屬及相關財團法人參與競選活動之爭議,農委會基於主管機關立場,有必要進行瞭解調查處理。
今陳吉仲出席「2018冬季安全安心農業精品展銷會展前記者會」時強調,政府本來就不該擁有媒體或所謂的控制媒體的行為,豐年社的組織章程是針對農業重大政策宣導。他舉例,豐年社過去兩年,針對農民職業災害保險這重大政策議題,從開始的政策討論,舉辦座談會,到最後赴觀摩日本或其他國家先進的做法,對農委會做保險政策推廣,有很大的實質幫助,這就是豐年社應該扮演的部分。
汪文豪是否繼續擔任豐年社社長一職?陳吉仲說,這需要經過董事會來決議,會在董事會開會以後,事件告一段落。農委會將趁這次事件,完整檢視豐年社的功能跟角色;陳個人認為,政府機關要跟媒體經營應該要完全分開、獨立,必要時會針對豐年社角色、功能,請專業的學者專家開會討論。
至於副主委李退之去留,陳吉仲強調,前面回應是針對整個豐年社事件,跟李副主委的去留,毫無關係。此事討論應回到豐年社推廣重大政策層面,才能有助於所有農民、農業往前走,希望輿論不要陷在汪文豪的個人事件或李退之副主委的人事事件上。
農委會並發布新聞稿重申,選舉期間,該會同仁及所屬財團法人均應秉持行政中立原則,不為任何政黨或候選人辦理競選相關活動。(陳怡文/台北報導)
出版13:30
更新15:50
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