（新增：台灣觀光發展協會說法）
受到陸客減少影響，故宮近年參觀人次大幅減少，今國民黨籍立委柯志恩在立院指出，故宮內部會議顯示，預計從109年起，故宮正館將閉館3年，柯指故宮正館每年吸引4到5百萬人次遊客，閉館3年茲事體大，首次聽到這件事，故宮卻未提前對外宣傳，難道不擔心觀光協會去告御狀。
立法院教育文化委員會今天邀請故宮院長陳其南，進行故宮108年度預算審查，以及故宮主管故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案審查，朝野立委相關關心新故宮計畫與如何提升南院參觀人次問題。
柯志恩指出，故宮內部會議顯示，「108年7月1日起，文獻大樓之特展於張大千展完後關閉，不再提供申請，開始整修臨時庫房。」、「正館預計109年底封館，展覽全面結束，110年開始搬遷（清空），111到112年正館施工。」等於從109年起，故宮正館將閉館3年，但故宮正館每年吸引4到5百萬人次遊客，正館閉館3年，將是故宮創館以來，從未有封閉這麼久的時間，也是第一次聽到故宮正館閉館3年，茲事體大，故宮卻未對外說明與宣傳，而在施工期間，文物要怎麼處理，要全部搬到故宮南院？難道不擔心觀光協會去告御狀？
陳其南一開始僅表示，這只是內部會議，計畫還未落實到這個細節，當初新故宮計畫也未提到這部分，但民進黨籍立委鍾佳濱則認為，若故宮正館要閉館3年，因為涉及相關旅遊業者的期程安排，提醒故宮要及早因應規劃，這就像舊的圖書館要把藏書移到新的圖書館，也要提前跟書友說，提醒故宮正館要封閉，至少要提前1到2年對外宣傳。
另民進黨籍立委陳亭妃表示，故宮正館封館三年，是為了讓故宮更好，並指外國人來台到故宮看展，不會說故宮是在南院或北院展出，可望為南部縣市增加利基，如何發揮故宮南院這麼好的點，要將所有利基結合在一起，故宮要把時程表定出來，讓相關縣市利用這個利基，擬定配套措施。
民進黨籍立委吳思瑤則認為，故宮正館閉館3年，是不得已的艱難決定，這是為了未來30、50的文物更好保存，而且還好有南院，可以承載故宮北院的重責大任與觀光能量，並藉由這個時間，讓故宮南院接軌上來，故宮不能再北重南輕，並提醒新故宮計畫要弄清楚。
陳其南回應說，當初新故宮計畫內容是沒有提及正館要閉館3年，這是近期故宮內部會議討論，同仁對此都有共識，認為不應一邊整修、一邊展出又辦公，故認為故宮正館整休期間，將北院所有展覽轉移到南院展出，但不管南院、北院都是故宮的，只是利用正館整修期間，將北院展覽移到南院，原故宮北院館藏也不會全部移到南院，因為南院不可能接受這麼多文物，僅有展出文物才會到南院，且北院展出也只是館藏一部分，目前正館休館是定論，已經報告行政院，但時程尚未確定，等確定才對外公布。
根據故宮今年初公布的「新故宮計畫」，計畫時間為2018至2023年，將投入101億元，計畫以「故宮北部院區整（擴）建計畫；故宮南部院區國寶文物修復展示館建設計畫；博物館群國際觀光網絡系統建置計畫」3大分項計畫為架構主軸，僅提到北部院區整（擴）建，並沒提到正館要閉館。
台灣入境旅遊協會理事長王全玉表示，故宮要是閉館3年，200%會對入境旅客有影響，不論團客、自由行旅客來台有80%都會到故宮，若未來要閉館，政府也要主動向旅遊業者說明有哪裡可以替代。王全玉認為，當然就館藏、動線規劃上來說，支持故宮可以重新整修、安排，但最好是採部分性閉館，不要全部封館。
飛亞旅行社執行長吳昭輝說，很多歐、美，甚至是日本的旅客，來台北都指名要到訪故宮，而且是年紀越長的旅客越愛來故宮，若故宮要封館3年，做入境旅遊的旅行社不僅在行銷、行程規劃上都要重新安排；光是要還要跟國外旅客解釋這段時間參訪故宮得坐車南下到嘉義，就是一件不容易的事情，建議故宮要整修不要一次就全封館，局部封館對觀光業的衝擊比較小。
旅遊研究所總主筆蔡宗保則認為，故宮只是台北的一個景點，但台北還有很多好玩、有特色的地方，外國旅客來台無法到訪故宮，也可以去很多專屬於台灣的在地、體驗的行程，例如大稻埕等，這些東西才是真正屬於台灣的，難以取代的。對於故宮擬封館3年，蔡宗保認為對入境觀光客的影響不大。
王全玉補充，未來要是想看故宮文物只能到嘉義南院看，旅行業者不僅在行程規劃上、遊覽車安排調度上都會遭遇到瓶頸。他解釋，拉車到嘉義團費就會增加，產品如何有競爭力？遊覽車若開到嘉義，直接衝擊到的就是司機的費用、工時、車況管理，都要重新規劃。
王全玉指出，團客的旅遊行程包裝若是4天3夜的，多半集中在北部，主因在於配合機場航班密集度，桃園機場下機的旅客在台北逛完故宮，可就近拉去野柳、九份，行程走完直接從桃園機場搭機離開；高雄入境的航班則規劃高雄遊程，還可搭配關子嶺洗溫泉、佛光山觀光等。
「 但嘉義逛完故宮南院，還能去哪裡？」 王全玉表示，區域旅遊的操作方式是思考該區塊在有限天數內可以走訪哪些景點，嘉義機場國際航班數少，旅客不可能從嘉義進來，若要把旅客從桃園或高雄拉到嘉義去，時間、成本都要重新考量，而且逛完故宮南院，還能去嘉義哪裡？這些都要配套思考，不是一句說台北故宮封館可以轉到南院看文物這麼容易的；他批評，講這種話的人真是很不專業。
台灣觀光發展協會副理事長柯牧洲則認為，台北故宮多半是日、韓旅客在參觀，東南亞旅客因宗教文化不同，對故宮文物沒有興趣，目前東南亞團客的遊程也不太會安排故宮景點，但若故宮為了整修封館3年，等於逼日本客捨棄台北故宮去北京故宮；他表示，根據過去經驗，來台日本旅客中，7成在台北觀光，僅3成會到其他縣市，且留在台北日本觀光客也絕大多數會到故宮參觀，重點就在於故宮的歷史深度夠，吸引日本客。
柯牧洲表示，故宮是外國旅客喜好景點第2名，要是停展3年，國際觀光客恐將減少；就算南下到嘉義故宮南院的高鐡免費，也關係著旅遊生態結構，無購物收入，地接費肯定會上漲，也會影響國際旅客來台意願。
柯牧洲也說，單是日本高中生的修學旅行，就必須要找一次能夠容納180個房間（360人）的飯店，而且時間是集中在10、11月，且往往周四到周日，同時間有5所以上學校來台，這些來台的旅客要上哪裡住？
台北市長柯文哲今下午被問及故宮休館3年整修，恐影響北市觀光，柯僅表示這是蠻奇怪的計畫。（許敏溶、甘芝萁、張博亭／台北報導）
出版：1048
更新：2116
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