終止長照悲歌 黃勝堅:主動挖掘30萬隱性弱勢

出版時間 2018/11/04
北市聯醫總院長黃勝堅表示,台灣約30.3萬人屬於弱醫弱養,除了推動居家醫療,長照2.0要精進,應更主動挖掘個案。林芳如攝
北市聯醫總院長黃勝堅表示,台灣約30.3萬人屬於弱醫弱養,除了推動居家醫療,長照2.0要精進,應更主動挖掘個案。林芳如攝

阿政中風15年來從沒出過家門,每次都委由家人拿藥,70多歲的哥哥長年照顧,缺乏個人喘息時間、失去笑容。北市聯合醫院總院長黃勝堅今日表示,失能者有長照也有醫療需求,醫養結合是全球共識,台灣卻高達41%、約30.3萬人屬於弱醫弱養,除了推動居家醫療,長照2.0要精進,應更主動挖掘個案,並開放長照保險,交由市場機制去做。
 
根據統計,台灣失能人口共計74萬人,居住於機構的長照約8.9萬人,占12%;社區長照65.1萬人中,僅15%約11.1萬人使用長照2.0;32%約23.97萬人經濟狀況較佳,有外勞照顧;高達41%約30.3萬人屬於弱醫弱養,獨居、貧病沒有列冊,不知道在哪裡成為隱性的弱勢族群。
 
長照2.0計畫去年7月上路後,服務項目從8項增為17項,黃勝堅指出,看似擴大了服務內容、加深連結網絡,實際上仍然停留在等待需求者自己找上門來的狀態,需求者與服務者像是兩條平行線無從連結起。因此,落實長照政策應該先從跨專業、跨機構、跨制度的整合做起。
 
談及開放長照保險,黃勝堅說,從申請長照、核准到服務進入,空窗期太長,引發民怨,目前投入長照的專業人員年紀偏高,大學長照科系一堆,卻沒有任何年輕人跳進來,主因沒有市場機制、生涯規劃。目前僅非營利組織可以從事長照服務,量能不夠強。
 
「中央可能有它的步調,不過很明顯就是不足」,黃勝堅透露,國外專家也直言目前政府的長照方向撐不久,應交由市場機制去做。長照2.0制度設計太冷漠,過去還以小時計算,現在變成按件計酬,服務人員做完就走,缺乏關懷。
 
居家醫療已是世界趨勢,北市聯醫一開始在推動社區整合照護計劃時,醫療端的反對聲音很大,不屑、反彈、消極抵抗,黃勝堅形容這是「專業的傲慢」,最後因為醫院政策而不得不配合。全市聯醫曾有300多位醫師嘗試做居家醫療。直到今天仍然有100多名醫師繼續執行著。
 
「醫界一定要走出白色巨塔,這是給醫療體系一個反省機會」,他認為,居家醫療幫助了病患、家屬,也改變醫師的態度,他們的心變得柔軟,心甘情願放下身段,一再繼續這吃力且辛勞的工作。(林芳如/台北報導)

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