【盤點十大公共工程】空污不降反升 公路總局最嚴重

出版時間 2018/10/14

(新增:民眾意見)
空污季來到,政府對固定污染源、移動污染源實施很多管制,但是「刮鬍子之前應先刮自己鬍子」,環保署統計過去6年國內前十大公共工程興辦單位所發包的工程案件,近3年排放量是逐年升高,合計排放所佔全國總懸浮微粒(TSP)的排放量的比例,更從2成提高到2成5,而整體空污防制設施符合率不到8成5。
 
環保署是盤點統計國內前十大工程興辦單位,包括水利署、營建署、高公局、國工局、公路總局、鐵改局、台電、台水、中油及台灣港務公司,發包的營建工程所產生的總懸浮微粒,從2012年是4005.7公噸、2013年6917.8公噸、2014年1萬304.4公噸、2015年雖降到8283.7公噸,但近2年又分別攀升到8375.4公噸及9950.1公噸。
 
在十大工程興辦單位,以公路總局、水利署及台灣港務公司所產生的粒狀污染物「貢獻」最多,合計3個單位就貢獻約7000公噸的排放量。
 
不過,十大工程興辦單位排污大,主要在於沒有落實空污防制設施,整體的空污防制查核,包括水利署、營建署、國工局、鐵改局、台灣港務公司共5單位的查核符合率甚至低於80%,其中又以今年已與高公局合併的國工局最差,近6年達成率只在6成左右,而空污防制設施落實較好者,超過9成的是台電、台水及中油。
 
公路總局表示,近年大型新工案件包括淡江大橋計畫、蘇花改計畫、南迴後續計畫、西濱快速公路計畫(北、中、南段)等,自2012年起每季環境監測數據中,TSP監測結果均符合環境標準(24小時250μg/m3)。
 
水利署主任秘書黃宏莆則說,水利署以小型工程居多,規模不是很大,且河川疏濬工程對於改善揚塵都有幫助,所有工程也都有訂定施工規範,未來會檢討提高施工查核機制。
 
台灣港務公司則指,目前正進行台北港物流倉儲區圍堤造地工程,及高雄港洲際貨櫃中心第二期工程等大型填海造地工程計畫,導致短期內工地懸浮微粒總量有偏高情形,但填海工地位於外海,對民眾影響程度較輕微,不過工地仍有覆蓋防塵布、有效噴灑水、設置洗車台、植生防塵網等防制措施,懸浮微粒含量已有效降低。
 
港務公司表示,近年重要工程包括基隆港軍方營區遷建及東櫃西遷計畫、台中港離岸風電產業專區、高雄港第四貨櫃中心後線場地擴建圍堤造地工程等,均依今年5月訂定「加強公共工程空氣污染及噪音防制管理要點」加強空氣污染防制,每季環境監測數據中,TSP監測結果均符合環境標準。

台電發言人徐造華說,台電施工會在發包時就會將相關空污防制規範納入,並且會納入考核,執行面嚴格要求車輛進出場一定要洗車,定時灑水及臨時土方覆蓋等。
 
環署指,十大興建工程單位沒落實工程的空污防制,問題包括在規劃設計階段,未擬定防制設施項目及計價、計量規定,未明列對於未依約操作防制設施之廠商罰則;發包階段也沒委託機構監督查核環境保護事項;施工階段:未督導查核環境保護事項辦理情形;完工驗收階段: 未依契約所訂環境保護項目逐一驗收、未對違約廠商依契約處分。
 
環署空保處長吳盛忠則說,不會只刮別人的鬍子,今年環保署就已盤點中鋼、中油、台電等國營事業,要改善的措施,先從民眾關心的電廠、石化工廠著手,至於營建工程的揚塵問題,未來也會重點工作,持續加強,並希望公共工程引入低污染工法。
 
看守台灣協會秘書長謝和霖說,政府應該以身作則,十大工程興辦單位的空污防制措施應該落實百分百,平均不到8成5根本是「不及格」,且粒狀污染物的「貢獻」僅限施工過程所產生,如過再加上車輛運送過程排污量,絕對不只佔所有污染的四分之一,問題出在很多小型工程都只是為「綁樁」,是沒有必要的工程,卻加重台灣空污問題,應該檢視、檢討。

新北市民劉家興說,今天才知道政府施工也是「排污大戶」,政府是否應該先從自己本身自律改善做起,先做好空污防制,不然一味只會限制民眾騎二行程機車,把錯怪在小老百姓身上,誰會服氣?(洪敏隆、甘芝萁/台北報導)
出版時間:09:00
更新時間:17:03

 

環保署盤點國內前十大公共工程興辦單位發包工程工地空污不降反升。台電提供
環保署盤點國內前十大公共工程興辦單位發包工程工地空污不降反升。台電提供
環保署盤點國內前十大公共工程興辦單位發包工程工地空污不降反升。台電提供


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