台東火車站附近的停車場從10月起將開始收費,此舉引發民眾不便與負評,但學者表示,台東若能像步調緩慢的小鎮、任意停車亦無妨,但現況就是車站一帶交通混亂,只是單以停車場就想解決問題,「公部門不該把自己做得這麼Low,該有更細緻的規劃」。
台東大學公共文化事務學系教授柯志昌表示,使用者付費有其必要且公平,民眾沒想過的是,亂停車造成的交通混亂、交通事故或增加警方勤務都是社會成本,「這些多數由稅金支出,對沒開車出門的民眾其實並不公平,但開車民眾付出停車費有感,民眾卻看不見付出的社會成本」。
柯志昌表示,一般民眾甚至公部門所見、設想的辦法只是在「停車要收費」,但這根本是最末節的問題,公部門用停車收費這個最簡單的方法,其實卻沒有真正解決交通不便,例如市區就有商家會提供交通車往返車站與賣場,「多想些方法,不見得會增加政府支出」。
柯志昌說,甚至也可以鼓勵民眾騎自行車,但需劃設自行車道與停車區,「辦法很多,也需要充滿彈性,有妥善的交通和公共運輸,停車場收費根本不會是民眾最在意的問題」。
再以交通規劃可以充滿彈性來舉例,柯志昌說,例如「最美的車站」多良車站為例,有時突然蜂擁20餘輛遊覽車、人滿為患,甚至廁所暴滿、居民回不了家,這樣情景反讓遊客對多良車站產生負評,但「這全是外地客造成的髒亂,居民何其無辜?」。
柯志昌補充,迄今多良仍未停車收費,但其實可以考慮讓多良站復站,搭配接駁車、復站後的電聯車,或是由周邊溫泉業者配合交通車又可增加地方發展,不易交通打結、事故也會減少,居民也不會因此飽受不便,「彈性化、多做設想真的很重要」。
針對停車收費,柯志昌指出,民眾應正視部分地區如火車站的交通亂象,使用者付費是需要的,「怎麼可以想著有更好的都市服務卻不付費?管理費若由稅金支付豈不對其他人不公」,只是像台東都市規模和人口數量,幅原狹長,要訂停車收費,相較西部要有不同,加上台東平均收入偏低,公部門收費當然不能使民眾難以負荷。
就停車場規劃而言,柯志昌也指出,這樣政策要有更細緻的討論,要有良好動線,環境和照明需要改善,從另一觀點來看,有停車場也能清楚知道場內是否還有停車位,可省去到處找車位之苦,「要讓付費者有感,覺得這筆錢花得值得,制度才會走得更遠」。
柯志昌直言,交通議題其實真的有很多方法可處理,「縣府都設立交通及觀光發展處,雖疑於人力不足難以發揮,但思維也不能太LOW,實在該多加設想,運用最簡單、制式化的設停車場也可以搭配更多方式提升整體交通建設」。(突發中心劉人瑋/台東報導)
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