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台大校長遴選委員會1月5日選出中研院院士管中閔為新任校長,不過教育部認為遴選過程有瑕疵,導致管原定於2月1日上任,遲至今天仍未上任。日前有媒體報導,指台大遴委會調查開會時間,詢問是否開會討論是否重啟遴選。數隔多日後,台大校長遴委會今天正式發出800多字聲明,指遴委會依教育部5月4日函再次確認本次校長遴選過程皆依相關法令進行,無明顯重大瑕疵,適法有據。針對未揭露台灣大哥大獨立董事等兼職的情事,也確認不影響遴選結果。
教育部長葉俊榮回應,對台大遴委會的聲明感覺「相當難得」,收到再詳細研議。
葉俊榮說,教育部針對台大校長遴選僵局釋放善意,也跟遴委會溝通,希望找到一條解決的路、希望遴委會進一步回應教育部5月4日的公文,開會討論一些程序問題。葉說,他拜訪遴委會之後,他們試圖要開會,是相當好的善意,也在調查時間,但因為現在學校放暑假,遴委們不一定都在,遴委會用書面確認。葉認為這是相互表達善意,對後續處理事情有相當大的幫助。
台大遴委會表示,該會受教育部要求,於1月31日召開會議,會議中,所有委員已明確知悉管中閔兼任台灣大哥大獨立董事、審計委員會及薪資報酬委員會委員,亦查明校內審查程序時間點與公文。至於教育部認為遴選過程中有重大資訊揭露未盡完整,實屬法令制度未明確規範所致。歷經近7小時的充分討論與審視相關法規與文件,確認管中閔的當選資格並無疑義,有與會之遴選委員,皆於會議記錄上簽名確認。
台大遴委會表示,針對管中閔的推薦人於本校「校長被推薦候選人資料表」的「個人基本資料」中,未揭露管中閔擔任台灣大哥大獨立董事等兼職情事,而遴委會已議決其為校長當選人乙節,本會謹此再次確認,此並不影響其遴選結果。
台大遴委會強調,該會已依法完成校長遴選,且兩次校務會議(3月24日及5月12日)的決議皆為維持本會的決議。因而遴委會在回顧所有遴選程序並瞭解教育部長葉俊榮所關切的議題後,再次籲請教育部應儘速依法聘任管中閔為台大新任校長。
台大遴委會發言人袁孝維表示,遴委會在1月31日在教育部的要求下開了7個小時會議後,就沒有任何理由要再次開會,因為在當次會議中,是在知悉管中閔為獨董之下,再次確認管中閔的當選資格並無疑義,且3月24日與5月12日的校務會議,也都支持遴委會的決議,並請教育部「盡速依法聘任管中閔為台大校長」。
袁孝維說,在葉俊榮有溫度溝通下,遴委會召集人陳維昭的確原擬開會,但最後因遴委暑假期間難找共同時間開會,決定以書面討論的方式發聲明書。
針對遴委會的聲明,台大機械系特聘教授陳炳輝表示,遴委會認為本次遴選過程無明顯重大的瑕疵,管中閔擔任台哥大獨董不影響遴選結果,除了未有再開會充分討論外,也不應該是遴委會自己說的算,應由司法單會、教育部或訴願委員會來認定,「有作弊疑慮的人說自己沒有作弊」這很奇怪,且管中閔擔任獨董僅部分人知道,這就顯示有重大瑕疵的疑慮。
台大學生會長吳奕柔指出,候選人與遴選委員「利益迴避」的層面,行政行為應受《行政程序法》的正當行政程序原則拘束。觀察管中閔「台灣大兼職」對比至應於台大校內申請兼職、產學合作契約的時序,應構成違法。
吳奕柔說,遴選委員相較於一般人,具備更高的專業性與充足的資訊,然在此次遴選過程中,針對管中閔與台灣大副董事長蔡明興兼具有重要利益關係的事,卻有部分遴委不知情,是以在利益未迴避的公平性上,及遴選委員並未履行充足資訊進行判斷的義務的上,並不符合行政正當程序的原則。
吳奕柔表示,教育部為校長人事處分權的權責單位,《憲法》第162條給予國家監督公私立教育機關的權責,於第563號釋字中也表示憲法所保障的大學自治,僅係指教學、研究等學術自由,代表教育部具有審視遴選程序是否具合法性及正當性的義務,因此,她認為教育部做出不聘任處分的決議並未侵犯大學自治之內涵,而台大應依教育部之行政處分,重啟校長遴選。
吳奕柔也呼籲,當前的代理校長郭大維、校長遴選委員會、台大校務會議體系,抑或是在日後校長遴選中的任何校長當選人,必須嚴肅重視、並立即著手解決在這場長達數月的遴選爭議中,學生要求更多代表席次所遭受的擱置,以及諸多被忽視、尚未得到妥善處理的迫切學生權益問題。
不過,全國大學自主聯盟籌備處召集人蘇宏達表示,台大校方或遴選委員,在過去7個月,都已經針對教育部的種種質問回覆過11份公文,召開一次遴選委員會議和兩次校務會議,澄清了所有的問題,並堅持教育部必須依法行政,立即發聘。葉俊榮若還有任何疑問,應該直接詢問全程參與校長遴選的教育部次長姚立德等三人,同時詳細瞭解去年教育部針對陽明大學校長當選人郭旭崧,與當時該校校長遴委會召集人張鴻仁同為心悅生醫公司董事,且未於遴選過程中揭露「無礙遴選結果」的解釋。
蘇宏達強調,葉俊榮應把注意力置於如何提昇台灣高教的國際競爭力等重大規劃上,而不應該為了遂行政府高層對台大或校長當選人的非法鬥爭而繼續浪費雙方的國家資源。
葉俊榮指出,台大校長案面臨僵局和困難,如果社會永遠用「哪一個人上或不上」來看問題,糾結會越拉越緊;如果換個角度,看要怎麼檢討充實制度、怎麼樣回歸從制度面解決問題,「重視制度」是非常重要的想法,這次遴選的經驗將是以後制度改進的基礎。(洪德諭、蔡永彬/台北報導)
出版時間:1055
更新時間:2001
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