國內非法日租民宿猖獗,2014年到2017年底,非法旅館家數從411家躍升到608家。交通部觀光局今舉辦「非法歸零,合法旅宿推廣記者會」,旅館公會動員上百人集結聲援,要求比照當初裁罰Uber給予重罰,取締非法日租業者,並要求共享住宅平台Airbnb將未合法的民宿下架。觀光局長周永暉表示,Airbnb並非全都違法,觀光局立場是向非法日租民宿Say No,也將檢討法源「至少加倍、加重罰則」,但部份非法業者若只欠營業登記,會輔導業者不要觀望、儘速登記,成為合法業者。
今台北車站大廳齊聚上百名旅宿業者,高喊「保障合法旅館!掃蕩非法日租!」響應觀光局推廣合法旅宿,讓非法民宿歸零。旅宿業者認為,台灣觀光人數從去年已達1073萬人次,但住房率卻持續下滑到剩47%,就是被非法日租套房業者搶走;但觀光局表示,住房率下跌因素很多,近年住宿人數微幅增加,從2014年4774萬人次上升到2017年4987萬人次,但合法旅館亦從2899家增加到3277家,住房率下跌除了非法房宿影響外,也跟房宿供給增加有關。
不過業者認為,Airbnb上物件有8成在台北,若能掃蕩非法經營者,台北合法旅館業,訂房率將可從目前低迷的6成提升到8成。中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長張榮南也說,非法日租套房一年侵蝕合法旅館業者300億元營業額,Airbnb助長非法日租套房猖獗,旅宿業者已忍無可忍。
周永暉指出,Airbnb不代表全是非法旅宿業者,不論合法、非法業者都會透過電商平台經營,因此會持續與電商平台加強溝通,加重相關要求。觀光局也會要求合法電商平台提升品質,針對非法業者且有具體事證者,因涉及消費者安全保障,會要求電商平台將其物件下架。周永暉也提到,部分法令也將與NCC協商,「透過NCC來做」。
對於非法日租業者的裁罰處分,周永暉也認為目前罰則較低,希望至少可以加倍、加重罰則,不過但有些非法業者只欠營業登記,呼籲這些業者不要觀望、趕快登記,成為合法業者。對於昨天交通部長賀陳旦提到旅宿業者可與電商業者共存共榮,周永暉強調,本來電商平台就應與旅宿業者充分合作,不見得一定要將電商平台與「非法」畫上等號,電商平台是重要管道,雙方應增加互動性,讓還沒完成營業登記者合法化。
周永暉表示,今年三月已經開始清查民宿,並找各縣市政府商談並要求清查及開罰;觀光局也跟Airbnb等平台持續保持聯繫,Rakuten樂天已承諾會主動檢視是否合法並將非法下架,Booking.com、Agoda、Tripadvisor、Expedia等旅宿訂房平台亦表示配合外來檢舉或通知,將非法房源下架。(甘芝萁/台北報導)
訂閱《蘋果》4大新聞信 完全免費