高雄市美濃區廣興國小讓代課老師代理學務與教務主任，形成無牌老師管正式老師的怪現象。「替他們捏把冷汗，也很替他們同情，相信學校也是很無奈！」高雄市教師職業工會副理事長陳建志長期關切高雄市代課教師比例過高問題，他認為問題根源在於偏鄉小校員額編制不應與大校用同一套標準，「小校公文沒有比較少啊！」他呼籲教育局應提高小校教師編制應達班級數的2倍，比現行1.65倍略高，徹底解決偏鄉教師不足、流動率高等問題。
近日才透過第三招招募到英文科教師的高雄市鼓岩國小，校長賈宛倩不諱言，就是招募到未具合格教師證的代理教師，但她認為有無教師證對教學現場影響不大，有不少代課老師擁有豐富教學經驗，「不能一竿子打翻所有人」。但她也坦言，讓沒有經驗的教師當行政，確實會不熟悉，較無法勝任，會讓人卻步。
對偏鄉小校正式人力不足困境，教育局回應，高市國小自105學年度開始推合理員額編制，也就是全市每班1.65人外，另依照不同班級規模再配給代理老師，6班學校外加2名，等於每班有2人編制，解決鐘點教師過多問題此外7至20班有補助增置每校1名行政人力，8班以下也都增置1名教師員額，相關增額配置紓解偏鄉人力不足問題。（周昭平／高雄報導）
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偏鄉小校怪現象 無牌代課當主任管老師
高雄市教師職業工會副理事長陳建志（右一）曾與理事長董書攸（左一）、議員陳信瑜召開記者會質疑高雄市代理代課教師比例偏高。翻攝畫面
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