2008年辛樂克颱風重創仁愛鄉廬山溫泉區,隔年莫拉克颱風造成高雄市小林村滅村,一連串天災凸顯國土復育迫切性。中央政府2011年7月決議廬山溫泉區遷建,南投縣府2012年4月公告廢止廬山溫泉區,同年5月起全面暫停核發清境地區建照,而2013年齊柏林執導的紀錄片《看見台灣》上映,讓清境「禁、限建令」分別在2014年及2016年兩度展延,南投縣府近日終於決定在下月15日解除「禁、限建令」,居民喜出望外說:「不肖業者違法濫墾,不應讓居民連坐,總算歸還他們基本人權的行使。」
南投縣府建設處處長李正偉表示,縣府自2012年5月起對清境地區全面禁、限建,今年5月15日屆滿6年,期間接獲民眾反應房屋老舊無法整修、小孩娶親無法改建相當困擾,仔細思量決定對原始建築用地核發許可,但位於山崩、地滑及地質敏感區者,仍嚴格審查,需附地質鑽探調查、簽證,以專案審核方式處理。
李正偉澄清,解除禁限建後,清境地區將調整為分級分區條件式核發建照,強調民宿、觀光旅館違建仍即報即拆,聯合稽查持續進行,每月或每2月由建管單位、地政處等組成聯合稽查小組稽查,針對環境敏感地區做更深層地質監控,因應全國國土計畫發布實施,未來清境地區將納入處理,避免浪費人力。
針對縣府有條件解除限建令,南投縣清境社區發展協會前理事長楊天福說,他在博望新村出生長大,父親是滇緬邊疆撤台的榮民義胞,社區住宅1973年修建迄今已45年,但一只限建令,他們要修繕、改建老舊住宅,不僅手續繁瑣,五年多審核通過率也不到兩成,「不肖業者在清境違法興建經營民宿,卻要居民連坐,本來就不合理」。
「政府有條件解除限建令,大家樂觀其成。」楊天福說,縣府下月中解除清境地區限建令,只是歸還他們的基本人權的行使,呼籲不肖業者非法濫墾前,政府就應該嚴格把關,才是人民之福。
「有條件解除是很好的事。」南投縣仁愛鄉清境觀光協會理事長、清境佛羅倫斯渡假山莊總經理魏振宇說,清境地區民宿已飽和,加上私有土地能蓋民宿已經非常稀少,有條件開放,意味並非能肆意妄為、亂興土木,還要經過專業認可才核發建照,這對當地居民、或業者都是好事。(魏嘉良、楊靜茹/南投報導)
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