政大地政學系教授徐世榮。翻攝徐世榮臉書
立法院臨時會今天凌晨三讀通過農田水利會組織通則修正案，全國17個農田水利會預計一同於109年10月1日改制升格。對此，政治大學地政學系教授徐世榮表示，這是一個重要的里程碑，對後續農業的影響很大，也是轉型正義的開始。
昨天立法院歷經逾7小時挑燈夜戰，最後在民進黨多數優勢下，於今凌晨表決通過《農田水利會組織通則》修正案，之後確定停止辦理今年第五屆的水利會會長選舉，將第四屆會務委員、會長任期延任兩年四個月至2020年9月30日，而升格後的水利會資產、職員工作權益等事項，另訂法律規範。
對此，政大地政系教授徐世榮說，農田水利會和農民及農業永續發展本該緊密連結，現在的狀況和此目標有很大落差，農田水利會只是淪為選舉機器，希望改制後能夠回到推動農業發展的目標，同時也能讓地方選舉脫離派系掌控，注入一股活水。
徐世榮表示，政府一年給農田水利50、60億元，但是這些錢的流向不透明，缺乏監督，改制後有財團法人，可以讓財務更加透明。政府也沒有所謂剝奪人民財產的問題，其實農田水利會的財產許多都是日治時期遺留下來的，接收後就應屬於公有，但當時國民黨政府不知道怎用的，就變成現在這樣子，所以當時柯建銘說「這是轉型正義的問題」，似乎許多人沒聽出弦外之音。
日前有學者連署反對改制，甚至表示現在灌區內的水都不夠了，都需要調撥了，改制後灌區外怎麼可能去灌水？但徐世榮說，現行農田水利會灌區只有30幾萬公頃，會員都是灌區內的，灌區外40幾萬公頃的農民都無法照顧到。此外，也沒有所謂無水可用的問題，講白一點，農田水利會都在賣水，這只是沒有公開的秘密，因為只用在農業用水無利可圖，所以有些農田水利會把水賣給工廠。（蔡孟修／台北報導）
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