(新增:公路總局新聞稿內容)
日統客運不堪法定優待票包括敬老票、愛心票、孩童票等半價優惠,長年政府無補貼,業者自行吸收,決定開出第一槍,宣布明年1月2日起停售敬老票。公路總局主任秘書林福山表示,已經在與日統客運協調,應不會有這種事發生,公路總局和日統客運有共同認知,應依法照顧的人仍會照顧,會朝向明年維持敬老票共同努力,公路總局也會協助日統客運在營運上降低成本,包括併班、縮駛或採需求反應式服務,末端可採大車換小車服務。
因應衛福部相關社福法規,國內大眾運輸應提供敬老票、愛心票和孩童票等半價優惠,發展大眾運輸條例也規定,依法律規定予以優待者,差額所造成的短收,由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼,不過長年來,衛福部並未編列預算補貼,高鐵甚至一度提告,行政院介入協調下,敲定未編列預算補貼時,業者可調整票價由全票交叉補貼,不過客運業者因面臨高鐵競爭,不但不敢漲票價,還猛推促銷價,票價多數低於核定票價,無法落實全票交叉補貼,長年苦撐吸收。
日統客運因撐不下去,寧可違反老人福利法規定,決定開出第一槍,昨傍晚公告,因國道客運優惠票價差額未接受政府補貼,長期自行吸收,造成嚴重虧損,因此明年1月2日起4條行經雲林的7000、7001、7002、7005等國道路線敬老票優惠將至今年12月31日止,明年1月2日起停止發售年長者優惠票種。
林福山則表示,應不會有這種事情發生,公路總局已經透過監理站所與日統客運協調,日統客運這幾條路線比較偏鄉,路線的確老人比例較高,未來將協助日統客運,針對路線特性和班次營運,找到最有成本效益的方式,包括整併路線或併班,或讓該條國道客運採需求反應式服務營運,譬如大車從台北南下到雲林或斗六後,末端路線到沿海鄉鎮,不見得要同一部車,也可大車換小車,甚至以往旅客載到車站,未來可能可以載到家,用何種更有效率且降低成本的方式營運,會和日統再持續討論。
林福山強調,公路總局與日統客運有共同認知和目的,依法要照顧的人,仍會持續照顧,日統客運是很有企業責任的業者,未來維持敬老票,會共同來努力。
公路總局下午也發新聞稿補充表示,公路總局已持續再與該公司溝通,請其於明年仍依規定維持法定敬老優惠之提供,對於該公司於雲林地區4條國道客運路線所面臨區域人口結構變化有相當比例屬年長乘客及高鐵雲林站通車後客源消長變化之課題,公路總局亦持續與該公司共同研議尋找可因地制宜精準滿足需求之國道客運服務營運模式。
公路總局說明,雖依發展大眾運輸條例第9條規定,依法規給予法定優待票差額所造成之短收,由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼,但中央主管機關未協調相關機關編列預算補貼前,發展大眾運輸條例施行細則第7條另係有規定得由主管機關納入各票種費率計算之,現行國道客運及一般公路客運,即係依上述細則規定,將法定半票差額納入全票票價內計算,亦即制定費率時已考量全票及優待票乘客比例,及採平均每車公里各種義務性優待票人數換算成全票人數等方式,來訂定全票票價費率補足優待票短收差額。
但公路總局也表示,雲林地區因近年人口結構變化及高鐵雲林站通車,搭乘客運乘客中年長者比例相對上確有攀升之現象,針對日統客運公司所提因優待票(含年長者、身心障礙者及兒童)減少收入致生虧損之課題,該局已請轄管嘉義區監理所辦理「高鐵雲林站啟用對雲林國道客運營運衝擊與雲林地區客運路線及路網整合研究案」計畫,此計畫將於今年底結案,後續將藉由計畫成果之推動,協助業者有效整合服務並發揮營運成本效益。
公路總局強調,日統客運公司是聲譽優良之雲林在地客運業者,長期服務雲林地區民眾往返北部之國道客運需求,並提供眾多年長者乘車服務,該局將持續協助並已與該公司溝通討論共同努力因應相關課題及優化營運模式,俾於明年持續提供路線營運服務及維持法定敬老票價優惠。
(李姿慧/台北報導)
出版:14:09
更新:16:34
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法定優待票沒補貼 日統客運明年停售敬老票