向陽礦業說明當地開礦情況。洪敏隆攝
台灣礦場議題在《看見台灣》導演齊柏林驟逝引發民眾關注,政府也宣示要修《礦業法》,位於台東縣海端鄉、開採「絹雲母」的向陽礦場,為了開採面積要擴大逾10倍,成為法令未修改前第一個闖關環評的礦場案,今天環保署環評專案小組審查建議通過。
不過,當地土壤及地下水含有毒重金屬的砷濃度超過管制標準,雖然業者提出砷污染主要來自除草劑、殺蟲劑等,礦業生產過程都沒有使用,且礦場放流水或淨選回收廠放流水的重金屬含量都遠低於法規限值,但環評專案小組要求業者必須在環評大會討論時,提出土壤含砷濃度超出土染污染監測或管制標準的地質背景條件、增加採礦擾動區土壤檢驗點位及數值,及地下水砷濃度檢測數值,並補充砷污染潛勢及風險管理。
另外,業者須在環評大會說明採礦區篩選後剩餘土石回填堆置及揚塵抑制措施,並評估砷濃度濃縮效應,並敘明分區開採的環境植生復育控管方式、增加土壤地下水環境監測計畫的樣點及頻度、檢討空品臭氧濃度偏低及水質濃度變化的合理性。
從1975年就在台東縣海端鄉利稻村開礦的向陽礦業,原開採面積不到1公頃,申請通過增加開發11.9公頃面積的礦業用地,且位在山坡地,又是關山野生動物的重要棲息環境,因此必須依照《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》辦理環評。
由於業者提出增設林木保留範圍,原可採礦總量承諾降低60%,開採期程也從39年縮短為22年,並承諾未來每完成一個挖掘階段,就會立即進行植生,同時也提出此案有經過當地的利稻部落同意,符合《原住民基本法》規定等,專案小組認為已降低此礦場案對環評衝擊,建議通過,但要求業者釐清土壤及地下水的砷濃度偏高與礦場開採的關聯性,送環評大會討論後通過。(洪敏隆/台北報導)
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