國家通訊傳播委員會（NCC）今討論反媒體壟斷法草案，決定下週先將草案條文公告上網，其中設置媒體整合紅線，包含不得同時擁有新聞和財經頻道超過5個、同一事業不得跨領域擁有包含全國性報紙、電視、廣播等媒體超過3項，另「媒金分離」原則也納入，金融集團不得直接或間接擁有媒體。
NCC表示，「媒體壟斷防制與多元維護法」草案共有7章42條，今委員會議中僅就規範原則進行討論，未進行逐條審查，由於事涉媒體環境及市場結構改變快速，今委員會決議先將草案公告60天，並後續會召開公開說明會，聽取各界意見後，再逐條進行審議。
針對媒體整合部分，草案規劃特定媒體事業間整合，應向主管機關申請許可，並有明確管制紅線，包含同種類衛星廣電事業及有線廣電事業申請整合後，如果市佔率超過3分之1；或是整合後事業持有新聞、財經頻道或製播新聞節目頻道，除地方頻道外，總數達5個以上，都會遭到否決。
跨媒體整合部分，因為有線電視整體已達522萬戶，約佔全國總數數61％，為民眾主要收視平台，因此草案也規定，大型有線電視系統業者（訂戶數超過全國總訂戶數20％以上），不得和無線電視、全國性無線廣播、經營財經及新聞頻道，或全國性日報進行整合。
另外為了避免同一事業持有多數媒體事業，也規定不得整合有線廣播電視系統、多媒體內容傳輸平臺、無線電視、全國性廣播、新聞及財經頻道、全國性日報及頻道代理商超過3項。
為了怕條款掛一漏萬，NCC還強調，即使申請整合的個案沒有逾越上述管制紅線，但在審查時，也會整體考量個案對於公共利益是否增加或減少，行使主管機關裁量權。若有必要，也會依照行政程序法課以附加條款通過。
由於頻道代理商擁有頻道上下架生殺大權，NCC也表示，草案也首度納入規範，包含規定頻道代理商要辦理登記，掌握基本資訊，並要求無正當理由，不得對播送頻道差別待遇。
另外草案也納入「媒金分離」規範，規定金融控股公司等相關金融行業負責人、所捐助的財團法人或其受託人，不得直接或間接持股或其他方式控制重要型態及大型媒體人事、財務或業務。（朱正庭／台北報導）
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