台北市政府財政局長陳志銘。郭美瑜攝
台北市信義區公所因為是海砂屋,北市府計畫遷至廣慈園區,最快2019年才才搬遷。至於舊址如何規劃?北市府財政局長陳志銘今表示,構想以實驗性作法,以權利金作價方式,由市府與民間共同籌組特許公司(PPP,Public-Private-Partnership),市府不僅保有土地所有權,同時以持有股權方式享有特許公司的開發利得,而不再只是單純收取權利金與土地租金,是新的政府與民間合作模式。
陳志銘說,過去景氣好、房地稅負成本低,加上貨幣寬鬆資金過剩,地上權案很容易就受到投資人青睞。但目前景氣尚未回溫、房屋稅及土地租金成本大幅提高,如利率再逐漸升息,投資人對於投資報酬率也要要求同步提高,從財務分析來看,可以預期投資人對於設定地上權的產品會越來越保守。
陳志銘說,信義區公所舊址是信義區最後一塊精華土地,不見得一定得透過設定地上權或促參BOT的方式將土地交給投資者使用50年,他構想以公民共同籌組特許公司的方式開發,亦即以市府投資一家公司的構想參與投資開發。
陳志銘舉例,市府仍為地主,租金照收,但市府因投資而持股,若持股為25%至30%之間,因股權未過半,市府在董事會的董事席次也不過半,但可依持股享有開發利得,屬公民共同承擔經營風險。(郭美瑜/台北報導)
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